首部反家暴法今起实施 增设人身安全保护令

自今日起，我国首部《中华人民共和国反家庭暴力法》正式施行。据西城法院介绍，该院于2014年7月组建家事审判庭，年收案近3000件，而涉及家暴的案件在离婚诉讼当中并不鲜见。

然而，出于传统观念等种种原因，很多家暴受害者长期“隐忍”难以发声，或者是施暴方通过各种手段影响受害方提起诉讼。对此，《反家庭暴力法》增设人身安全保护令，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险时，可向人民法院申请。

证据不足导致家暴认定难

在西城法院曾经审理的一起离婚案中，马梅(化名)对丈夫李东(化名)提起诉讼，但双方都表示对方对自己实施了家庭暴力，都要求对方少分共有财产。

马梅提交了自己2014年6月5日至8日受伤就医的病历及诊断证明，而李东则提交了烟灰缸、地板及椅子受损的照片。但法院经审理认为，双方的举证都不能形成较为完整的证据链，均无法证明对方存在家庭暴力，共同财产应当平均分配，共同债务应当平均分担。

西城法院家事审判庭副庭长张爽介绍，不少当事人提出对方存在家庭暴力，但最终认定为家庭暴力的案件比例并不高。“这是因为家暴具有隐蔽性、复杂性、持续性等特点，当事人维权意识差、举证能力弱、双方存在互殴情形、双方事后和好等情况都使得认定困难。”

受害者可申请人身保护令

针对遭到家暴或者面临家暴危险该如何寻求保护的问题，张爽法官称，新实施的反家庭暴力法中增设了“人身保护令”，如果遇到家暴情况，当事人可以向法院提出申请“被保护”，如果当事人没有能力自己申请，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构也可以代为申请。

申请人身安全保护措施的证据，可以是伤照、报警证明、证人证言、社会机构的相关记录或证明、加害人保证书、加害人带有威胁内容的手机短信等。“当发生家庭暴力时，双方能协商解决的，可要求施暴者写书面悔过与保证或进行录音录像。如果情节严重、情势紧迫，受害者应马上报警。”张爽法官表示，“除了夫妻之间的家暴行为，反家暴法还规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，也参照该法的规定执行。”

违反保护令可能被追究刑责

反家暴法规定，家暴受害人申请了人身保护令并被人民法院受理后，法院会在72小时内作出人身安全保护令裁定或者驳回申请，在紧急情况下，法院应在24小时内作出裁决。而一旦法院作出人身保护令裁定之后，法院会协同公安机关以及居民委员会、村民委员会等单位协助执行。

“比如禁止被申请人实施家暴，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人和其亲属，责令被申请人迁出申请人住所等。”张爽法官说。

此外，根据法律规定，如果加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为，会受到治安管理处罚；构成犯罪的，将追究刑事责任。而被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，也将追究刑事责任。如果不构成犯罪，除了会受到法院训诫外，还可能被处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

另外，施暴方一旦被认定有严重过错，法院在精神赔偿金、财产分配、子女抚养权归属等方面也将向受害方倾斜。(记者 孔德婧)