六、动力强:创新驱动发展
经济形势带来的新挑战,需要寻求新的增长动力。增长动力只能从改革中来,从调整中来,从创新中来。随着劳动力、资源、土地等价格上扬,过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继,必须把发展动力转换到创新驱动上来。“十三五”规划建议提出:“深入实施创新驱动发展战略。”“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”习近平指出,新常态下,“发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动”。
创新驱动是大势所趋。改革开放以来,中国经济增长突飞猛进。然而,如今人口红利等优势日趋消失,人口、土地、资源、环境的矛盾日益凸显。必须转变依托人口等要素驱动的经济发展方式,走以科技驱动的创新发展新路。2013年9月30日,习近平主持中共中央政治局第九次集体学习时指出:“当前,从全球范围看,创新驱动是大势所趋。机会稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是挑战。从国内看,创新驱动是形势所迫。我国经济总量已跃居世界第二位,同时,我国人口、资源、环境压力越来越大。我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,必须及早转入创新驱动发展轨道,把科技创新潜力更好释放出来,充分发挥科技进步和创新的作用。”2014年6月9日,习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上提到:“老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”
推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源。为推动“大众创业、万众创新”,国家出台了大量的政策措施。国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,这将点燃更多的“发动机”,为经济增长注入强劲的新动力。大众创业万众创新为经济社会发展注入新活力。全国各类众创空间已经超过2300家,与现有2500多家科技企业孵化器、加速器,11个国家自主创新示范区和146个国家高新区,共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态,在孵企业超过10万家。
图为:2012年12月29日至30日,习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫工作。
七、空间大:市场空间和潜力巨大
无论是从供给方面看,还是从需求方面看,作为最大的发展大国,中国的发展空间十分巨大。拥有13.7亿人口、9亿劳动力、7000多万个市场主体的中国经济拥有巨大的潜力、韧性和回旋余地。习近平指出:“中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,居民储蓄率高,消费潜力巨大,人民工作勤奋,中等收入者比重在提高,服务业发展势头强劲,市场空间和潜力都很大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。”中国由制造业大国向制造业强国转变蕴藏着产业发展的新机遇。中国制造业有一个巨大的市场、一大批生机勃勃的企业、一个发展制造业的长期战略和一大批人才资源。2013年,我国制造业产出占世界的比重达到20.8%,连续4年保持世界第一制造大国地位。在联合国工业大类目录中,我国是唯一拥有所有工业门类制造能力的国家。推进高质量的城镇化,也将创造巨大的投资需求。按常住人口城镇化率达70%来算,中国城镇常住人口将超过10亿人,较2014年至少增加2.5亿人。如果人均住房面积按照35平方米计算,至少需要77亿平方米的住房。中国城镇化的推进,会带来非常广阔的空间。推动区域经济均衡化发展和居民收入水平的进一步提高,将带来投资和消费需求的增长并蕴含着巨大的消费需求。在区域经济差距不断缩小,贫困人口不断减少的过程中,包含着大量的建设投资活动和基于收入提高支持的消费活动,蕴含着市场需求拓展的广阔空间。产业升级蕴含着开拓中高端市场需求的巨大空间。产业从中低端到中高端的升级,对中高端市场需求开拓能力将持续提高,随着人民群众收入持续提高,中高端市场需求将不断增长。最后,人民群众生活水平全面提高也包含了巨大的发展潜力。按现行标准,我国还有7017万人口尚未脱贫。今后大量低收入、中低收入人民群众生活水平在全面小康的进程中将会大幅度提高,其中包含的需求潜力更是不可估量。
“十三五”的各项新战略、新举措,将为经济发展开拓新空间、释放新的增长源。“十三五”规划建议明确提出优进优出战略、网络强国战略、国家大数据战略、创新驱动发展战略、藏粮战略、区域发展战略、军民融合发展战略、对外开放战略、自由贸易区战略、就业优先战略、食品安全战略、人口发展战略、人才优先战略和国家安全战略十四大战略和五十多项国家级大工程,将全面建设开放型新经济并真诚欢迎世界各国搭中国发展便车。这不仅将为中国经济发展开启新模式,也将为世界经济发展拓展新空间,提供更多新的增长源。2015年11月15日习近平主席在二十国集团领导人第十次峰会上指出:“未来5年,中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力实施创新驱动发展战略,增强经济发展新动力,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;加快制造大国向制造强国转变,推动移动互联网、云计算、大数据等技术创新和应用;坚持绿色低碳发展,改善环境质量,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国;坚持深度融入全球经济,落实‘一带一路’倡议,以服务业为重点放宽外资准入领域,探索推行准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式,营造高标准国际营商环境,打造利益共同体;坚持全面保障和改善民生,构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制,使发展成果更多更公平惠及全体人民。所有这些,将为中国经济增长提供强大动力,也为世界经济释放出巨大需求,成为新的增长源。”
2012年12月,当选中共中央总书记不久的习近平到河北阜平看望贫困群众时说:“只要有信心,黄土变成金。”只要我们和习近平主席一样充满信心、保持定力、科学筹划、奋力作为,中国经济一定会行稳致远,精彩不断!
(本文来源:学习中国)