新理念引领新发展——两会时间看“中国追求”

（新华全媒头条·迎接两会特稿）新理念引领新发展——两会时间看“中国追求”

新华社北京２月２６日电（记者赵超、陈炜伟、于佳欣）上海浦东，中国商飞总装中心内一派忙碌，去年底在这里下线的大型客机Ｃ９１９，今年将力争首飞。以重大技术装备突破为标志，上海正在打造具有全球影响力的科技创新中心。

“创新是引领发展的第一动力。”去年十二届全国人大三次会议上，习近平总书记在参加上海代表团审议时，提出新阶段发展的新理念。７个多月后召开的党的十八届五中全会上，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念明确为我国发展的指导思想。

经济发展进入新常态，新理念彰显新追求。

即将召开的全国两会，将以决胜全面小康为新起点，以新发展理念为先导，凝聚起智慧力量，引领新发展，迈向新征程。

变中求新——以新理念把握发展新常态

３８年前因求学走出大山的全国政协委员杨玉成，前不久回到太行山区调研。一位乡党委书记向他反映，由于农民外出务工经商日益增多，全乡３８个行政村中，常住人口５００人以上的只有１个，最少的一个村仅有５人留守。

杨玉成感慨地说：“新农村建设让路通了，水通了，电通了，但与青山绿水相伴的却是老人孩子，这是发展过程中形成的一大悖论。”

“把缩影放大，就可以清醒地看到我国当前发展面临的巨大变化和挑战。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

当世界第二大经济体进入发展新常态后，必然面临“成长的烦恼”——

放眼国际，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多，中国难以独善其身。

回望国内，经济出现阶段性调整放缓，结构性产能过剩比较严重，部分领域潜在风险显现，老办法难以为继，新动力正在接续，一系列发展难题亟待破解。

前瞻未来，到２０２０年如期全面建成小康社会是必须实现的庄严承诺。这意味着“十三五”时期年均经济增长要保持在６．５％以上，全国城乡居民人均可支配收入年均增长５．８％以上，农村贫困人口全部脱贫……

中国又一次站在重要历史关口——向前迈过，便是全面小康乃至跻身高收入国家行列；逡巡不前，则有可能落入“中等收入”陷阱，甚至使发展成果功亏一篑。

历史经验一再表明，一个国家选择什么样的发展理念，就有什么样的发展状态。

因势而谋，因势而动，因势而进。

以习近平同志为总书记的党中央在治国理政新实践中，深刻洞悉我国发展所处历史方位和阶段性特征，积极适应发展新形势和人民新期待，逐步加深对发展本质和规律的认识，及时提出五大发展理念，并作为全面建成小康社会的行动指南。

这是持续探索实践凝结的中国智慧——

实施国务院部门权力和责任清单编制试点，推进建设重要产品追溯体系，解决无户口人员户口登记问题，整合城乡居民基本医疗保险制度……党的十八届五中全会后，一项项极具针对性、迫切性的改革举措密集出台，成为新发展理念最鲜明的体现。

“创新发展是动力，协调发展是方法，绿色发展是方向，开放发展是战略，共享发展是归宿，新发展理念与‘五位一体’总体布局一脉相承，是对‘四个全面’战略布局的具体细化，具有明确的指向性和丰富的包容性。”中国人民大学马克思主义学院教授秦宣说。

这是厚植发展新优势的中国抉择——

曾经的图书城，如今的创业地标。不足２００米的北京中关村创业大街，去年入驻投资机构２２００多家，孵化创业团队１７９１个。

“伴着咖啡香录入的一行行代码字符、一张张设计草图，让我们看到了中国创新的未来，让我们看到了中国企业走出去的原动力。”创业大街车库咖啡董事长安盟说。

刚刚过去的一年，尽管经济下行压力加大，但全国每天新登记企业超过１．２万户，“创客”从一个生僻词变得广为人知，“双创”成为中国经济的一抹亮色。

中央文献研究室副研究员戚义明认为：“理念虽然不是解决问题的具体办法，却为研究制定具体方法提供了大思路大视野。”

这是促进共同发展的中国方案——

２０１６年，加快开放发展的中国以一个新的五年规划开局，与联合国成员为实施２０３０年可持续发展议程携手同行。

“新发展理念与联合国提倡的健康、平等、尊严发展内涵相吻合，具有鲜明的时代特征。”国务院发展研究中心主任李伟说。

从推进“一带一路”到亚投行开业，从中国装备走出去到国际产能合作，新发展理念将使中国发展与世界发展形成最大公约数，让中国与世界各国日益结成紧密的命运共同体。