工商总局：“先照后证”改革仍存在行政审批过多等问题

　　资料图：国家工商行政管理总局局长张茅 中新社记者金硕 摄

中新网2月22日电 对于“先证后照”改革情况，国家工商行政管理总局局长张茅表示，“先照后证”改革将152项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批事项，取消了40项，只保留34项，大部分的行政审批从事前改到事后，方便了企业。但是目前仍然存在着行政审批过多，政府对微观经济干预过多的现象。

国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革，推动经济社会发展等方面情况，并答记者问。

张茅表示，一些企业反映，办一个企业要办的行政审批手续仍然太多。所以，国务院决定在上海自贸区实施进一步深化“先照后证”的改革，实行“证照分离”，就是把企业主体资格和经营资格相互分离，再进一步简化事前审批和事后审批，有些改为备案制，有些改为承诺制。

张茅还表示，“三证合一”也是降低制度成本的改革措施，“三证合一、一照一码”改革把过去的营业执照、税务登记证和组织机构代码证合成一个营业执照，使用一个统一的社会信用代码。过去企业要跑三个部门，现在只要跑工商部门登记就可以了。当然现在还存在一些问题，比如还有一些银行机构没有衔接好。在新的一年里，工商总局想和税务部门联合实现个体工商户的“两证合一”，减少个体工商户登记的时间，降低它的成本。