旅游市场监管六大看点：强化各级政府的领导责任

看点三：加大监督检查力度。规范相关市场秩序执法检查工作，提高监管效能。一是推进旅游市场监管随机抽查，加大对违法失信行为的惩处力度，引导相关市场主体自觉守法。二是发布全国旅游市场秩序综合水平指数(TOI)，形成撬动地方政府和旅游目的地重视旅游市场秩序的工作抓手。

看点四：创新旅游市场综合监管机制。推进综合监管体制改革试点，根据深化行政管理体制改革的精神，鼓励各地创新执法形式和管理机制，总结推广典型经验，加快理顺旅游执法机构与政府职能部门职责关系，在2016年底前将旅游市场执法列入综合行政执法体制改革试点。

看点五：引导旅游者通过司法、人民调解等途径解决纠纷。国家旅游局负责指定机构统一受理全国旅游投诉工作，向社会公开投诉电话，承担向有关部门或地方政府转办、跟踪、协调、督办旅游投诉处理情况的职责。加强相关部门间的执法协作，建立旅游市场执法机构与公安机关案情通报机制，及时查处侵害旅游者权益的违法犯罪行为。主动引导旅游者通过司法、人民调解等途径解决纠纷，提升旅游者依法维权、理性消费的能力。

看点六：健全完善旅游法律法规体系和监管标准。针对在线旅游、邮轮旅游、露营地旅游等新情况新问题，完善《旅游法》配套制度。探索建立综合监管机构法律顾问、第三方评价等制度，以及旅游标准化管理与旅游市场准入、退出相结合的制度。建立健全旅游市场综合监管的长效机制，对重大处罚决定建立合法性审查机制，进一步细化、量化行政裁量标准，合理规范裁量种类、幅度。记者　齐中熙