【存废有分歧】 “坐牢费让入狱者及其家人的处境雪上加霜,”俄州美国公民自由联盟的管理人员迈克·布里克纳说:“我们听到不少人抱怨这笔债务进一步拉低了他们的银行信用评分,导致他们出狱后什么事都做不了。” 他认为,这足以说明收取坐牢费是一种失败的做法。“带着数千甚至上万美元债务出狱,成为一些人重返社会时面临的额外重负。对那些想要严惩犯罪的人而言,坐牢费项目听起来很美。但实际上,它收效甚微。” 一些还不起钱的出狱者还可能被起诉、没收仅有的资产。纽约大学法学院的劳伦-布鲁克·艾森说:“这是在把负担转移到社会司法体系中最穷的群体身上。如果他们还不起钱,只能让家人,比如老祖母,帮忙还。” 为此,俄州美国公民自由联盟呼吁该州政府修改法律,取消坐牢费。“我们希望看到司法体系有所改革,希望人们了解这项措施并不管用,”布里克纳说。 鉴于债务难追讨、项目入不敷出等因素,美国部分州、县已经废止坐牢费项目。俄州监狱管理部门负责人奥斯本说,如果该州也取消这一项目,“损失不大,我不会为此头疼”。 不过,也有不少地区打算继续实施这项收费政策。2005年一项针对全美224所监狱的调查结果显示,监狱管理方对坐牢费的态度分为两个极端:半数认为“最管用”,另一半则认为“最没用”。 密歇根州的马科姆县是最早实施坐牢收费制的地区之一,曾创下26年里收取1800万美元的“佳绩”。县治安官托尼·威克沙姆说,自2009年,这项收入开始下降;最近三年里每年实际收取的费用仅有24万美元,刨除管理成本,项目收支刚好持平。 明尼苏达州达科他县的坐牢费略有盈余,管理方把收益用于帮助出狱者就业培训、重返社会。“我们的目的是减少累犯。如果能用这笔钱帮他们走上正道而不是重回监狱,就是物有所值,”达科他县监狱管理部门官员乔·莱科说。 相关链接:专业公司帮监狱讨债 监狱方面如何向出狱者追讨坐牢费?俄亥俄州马里恩县的做法是委托专业讨债公司帮忙。 监狱方面和一家名为“智能技术公司”的企业签订合同,由后者以发送邮件、打电话等方式,提醒出狱者尽快支付费用。收到的款项30%归马里恩县所有,70%则支付给“智能技术公司”。 公司老板约翰·雅各布斯说,他们为俄亥俄州12个县的坐牢费项目服务,在其他6个州也有相同业务。 他说,公司将继续扩大该业务,打造追讨坐牢费领域的“沃尔玛”。“我们认为这个项目对纳税人和治安官都有利,”他说。(张代蕾)(新华社供本报特稿) |
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