中越友好协会理事：南北“鸿沟”，越南为何难弥平

南北差异问题将长期存在

越南南北差异还体现在经济社会发展上。这种差异既受自然条件影响，更受历史发展的影响。从历史上看，自l6世纪起，越南长期处于南北分裂的状态，直到l9世纪初才恢复统一。但不久，法国人入侵，对越南实行分而治之的殖民统治政策，对南圻实行直接统治，对中、北圻则通过阮朝统治者实施间接统治。这又造成新的隔阂。二战后，特别是1954年《日内瓦协定》签订后，南北方又经历了长达20年的分裂。

可以说，自16世纪以来，越南南北分治多于统一。这种局面，造成越南经济社会发展呈现出较明显的地区差异，而且影响至今。尤其是1955— l975年的南北分治，使两个地区完全处于不同的政治、经济制度之下，南方实行资本主义制度，北方建立起社会主义制度。这更加剧了历史上形成的地区差异。

南北越南实现统一后，尤其是实行革新开放政策后，地区发展落差问题有所缓解，但差异依然存在。总体来说，北方受自然条件制约及人们思想观念的影响，发展总慢半拍。而南方因自然条件优良，加上人们思想观念更新较快，革新开放总是先行一步，发展尤为迅猛。北方落后、南方发达，外界对越南的印象皆如此。

北方的河内，已有千年历史，按人口排列是越南第二大城市，既是越南政治文化中心，也是北方交通的总枢纽，是北方的代表;而南方的胡志明市，与河内相隔1000多公里，旧称西贡，曾是法国和美国统治下的南越中心，如今是越南第一大城市，亦是越南经济的火车头，工业产值占全国30%以上，拥有全国最大的港口，经济发展遥遥领先。

在河内的中心区，街头标语和旗帜经常变换，那意味着不同的节日或者国家活动;而在胡志明市，法国殖民者留下的裱饰考究的建筑更多，最繁华的第一郡、第七郡随处可见现代化的商业中心——这里集中了越南近1/4的经济能量，还有源自港台韩日欧美等地的投资，而最新建成、在顶上插着越南国旗、以莲花为造型的65层Bitexco金融塔，便是该城发展速度的最大象征。

无论从人文地理、经济布局、历史或者军事的角度去看，河内和胡志明市都是越南国土两端的核心，胡志明市先行一步，河内正积极迎头赶上。据报道，2015年越南人均GDP约2228美元，其中河内人均GDP为3600美元，而胡志明市为5100美元。差距正在缩小，但南北发展不平衡依然存在。

笔者观察到，无论是北方还是南方，越南的城市化都在加速。在河内和胡志明市的中心地区，土地的昂贵可以用“寸土尺金”来形容，尤其在城市中心地段，最高地价可以达到1平方米3000到两万美元的水平。河内曾出现过著名的“钉子户”，面对拆迁开出1平方米6万美元的天价。而胡志明市中心的旺铺租金也比日本东京银座贵。

从发展趋势看，南方自然条件优越，商业发达，外来投资者尤为青睐，发展后劲很足，预计仍继续领先越南全国的发展。北方尽管有后发优势，有政治资源配置的优先权，但在可以预见的未来仍无赶超南方的可能。因此，越南的南北问题必定长期存在。

最新消息称，越南政府将开发连接中国广西和柬埔寨的“南北经济走廊”。该走廊涵盖谅山－河内－胡志明市－木排等地，贯穿越南全境，旨在通过建立国家基本架构，依托大城市带动周边发展，以减少南北发展的不平衡。(文/黄东日，作者为中越友好协会理事、中国国际问题研究基金会特约研究员、左江日报记者)