31家“体检报告”公布 中央巡视组晒问题清单

国开行

2015年11月1日至12月30日，中央第五巡视组对国开行党委进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，党建工作薄弱，全面从严治党不力，缺乏问题风险意识，传导责任压力递减，个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作；追责问责“高举轻放”，失之于宽、失之于软；铺张浪费、享乐奢靡问题突出，办公用房严重超标，在多地建高档豪华宾馆，闲置浪费严重；违反中央八项规定精神问题有禁不止，公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在；执行组织人事纪律不严格，存在因人设岗、“带病提拔”等现象；信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

农发行

2015年11月1日至12月30日，中央第五巡视组对农发行党委进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部职工反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党不力，管党治党意识不强，主动担当不够，没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展；纪委在执纪监督问责上主动作为不够，巡视、内审工作定位不准、力量薄弱；顶风违纪问题多有发生，变相违规吃喝、违规发放补贴问题仍然存在；执行选人用人制度规矩不严格，存在“近亲繁殖”“带病提拔”和照顾性安排等问题，一些重点岗位长期不交流，队伍年龄老化、缺乏活力；廉洁风险防控不够，对国有金融资产管理存在漏洞，违规放贷、以贷谋私问题时有发生，管权管钱管物的重要岗位问题频发。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

人民银行

2015年10月30日至12月30日，中央第六巡视组对人民银行党委进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党不力，主体责任落实不到位，基层党建薄弱，一些党员干部未按规定比例交纳党费。中央八项规定精神落实不严，一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规，公款送礼吃喝屡禁不止，楼堂馆所项目改头换面，巧立名目发放薪酬补贴。组织纪律执行不严，有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职，有的违规用人搞“小圈子”，有的瞒报房产、股票和因私出国(境)等情况。权力监督约束不严，对滥用审批和处罚自由裁量权、向所属企事业单位转移行政监管权等问题反映较多，隐含腐败风险。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

外汇管理局

2015年10月30日至12月30日，中央第六巡视组对外汇局党组进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党不力，主体责任落实不到位，监督执纪问责宽软，基层党建亟需加强。一些党员领导干部漠视纪律规矩，公款吃喝、办公用房超标、出国(境)管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出。选人用人工作不够规范，有的干部任用资格和程序把关不严，个人有关事项报告、轮岗交流等制度执行不严格。外汇行政执法等监管薄弱，利用检查处罚权谋私隐患大，下属企事业单位违规问题多发，存在利益输送风险。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

证监会

2015年10月31日至12月25日，中央第七巡视组对证监会党委进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，全面从严治党的责任和措施落实不到位，对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”，落实力度和效果在有些单位逐级递减；对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力，部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，存在滋生腐败的隐患。反“四风”不彻底，落实中央八项规定精神不够严格，违规违纪问题时有发生。选人用人制度不够完善，轮岗交流制度建设滞后、执行不到位，对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，有的组织纪律观念淡薄，重大事项不请示不报告等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

上交所

2015年11月2日至12月25日，中央第七巡视组对上交所党委进行了专项巡视。

巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，两个责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党委班子党风廉政建设责任制落实不够有力，纪检监察基础比较薄弱，监督执纪问责失之于宽、失之于软。廉洁风险防控不力，防范利益冲突不到位，违规违纪问题时有发生，有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在，有的单位铺张浪费比较严重。“三重一大”决策制度执行不力，有的重大建设项目管控不严，干部选拔任用工作不够规范等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。