欧洲难民潮怪相：未成年人找工作 成人冒领儿童救济

　　未成年难民。（图片来源：法新社）

怀疑的“种子”不断滋长 审查繁冗漫长

BBC报道，据英国内政部统计，截至2015年9月的一年中，英国共收到2654份难民儿童的避难申请，同比增长了一半。在英国1989年《儿童法案》（Children Act 1989）下，市政厅有法定责任照顾管辖范围内无人监管的儿童。

一般来说，16岁以下的无监管儿童会被地方市政厅安置在寄养家庭里；16或17岁的青少年则是有些被安置到寄养家庭，有些在半独立住宿处，马克戴斯（Makdes）便是其中之一，她说避难申请程序太“可怕”了。

“这个过程太难了，我很紧张。面试我的女士说我18岁了，我只能反复告诉她我16岁。我只想回家，并不想跟她争执。”

对于申请避难的儿童来说，年龄纠纷是不可避免的问题。2014年9月至2015年9月，590名避难申请者的年龄受到怀疑，574名儿童接受年龄审查。

内政部数据统计，65%接受年龄审查的未成年难民，真实年龄均超过了18岁。

内政部表示，目前并没有准确判断申请者年龄的技术。科拉姆儿童法律中心的政策负责人卡梅娜·多灵（Kamena Dorling）称，“很多抵英的儿童并没有证明自己年龄的文件，当地政府常会对他们的真实年龄产生怀疑。这种案件拖延时间长、资金成本高，而且在此期间儿童并没有获得应有的帮助。”

另据英国《每日邮报》报道，挪威已经建立并实施了一套更灵活的年龄审查系统，通过检查难民的牙齿判断他们的生理成熟度。检查结果表明，10名“未成年”难民中，有9名在撒谎，他们的真实年龄超过了18岁。

与挪威相反，据新华网报道，瑞典移民大臣摩根·约翰松强调，政府希望移民局运用更多新方法核查难民年龄，如与被检测人的谈话测试等，而非仅使用医学生理鉴定一种方式。

瑞典政府自2015年秋季开始要求移民局必须对无任何身份证件、明显谎报年龄的“未成年难民”进行医学生理鉴定，但至今并未得到有效执行。据报道，由于目前推荐使用的医学检测方法被认为不够安全，很多儿童医生和牙医都不愿协助移民局进行检测，检测结果也需等待很久。目前相关机构正在寻找有效快速评估未成年难民真实年龄的新方式。