协调发展是决胜全面小康的制胜要诀

二、 善于“弹钢琴”，增强发展协调性

学会“弹钢琴”，是毛泽东同志对统筹兼顾、协调发展的领导方法形象表述。这就是“要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。”“弹钢琴”包含着协调艺术的真谛。治国理政涉及到的领域更为众多、关系更为复杂、协调更为困难，这就更要学好“弹钢琴”、善于“弹钢琴”。

五中全会强调协调发展，习近平总书记对协调发展的丰富辩证法内涵作出进一步阐述：

一是协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。协调是发展手段，就是说要全面建成小康社会，必须依靠协调发展，走协调发展之路。协调是发展目标，就是说全面小康是人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会，协调是发展的价值追求。协调是评价发展的标准和尺度，就是说发展的好不好，要用是否协调发展作为评价的一条重要标准，矛盾尖锐、冲突对抗就没有社会的良性发展。

二是协调是发展两点论和重点论的统一，是发展平衡和不平衡的统一，是发展短板和潜力的统一。发展两点论和重点论的统一，是指在发展矛盾的关系双方，要全面考量，如城乡矛盾，要兼顾城乡发展、城乡利益，同时又要从现实需要出发，有所侧重，当前就是要加强加快农村发展，资源配置向农村倾斜。发展平衡和不平衡的统一，是指发展过程既有不平衡的趋势，也有平衡的趋势，关键是要在二者之间保持恰当的均衡点，在不平衡中保持平衡，在平衡中掌控不平衡。发展短板和潜力的统一，是指短板具有两重性，既是发展的薄弱环节和掣肘因素，又是发展的潜力所在、空间所在，可以变不利为有利、弱项为强项。

三是协调就要处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。处理好局部和全局的关系，要求局部发展不能脱离全局发展，要在全局视野中和框架内谋划局部发展；同时全局发展不能以牺牲局部发展为代价，离开局部发展、忽略局部利益，也终将损害全局发展和全局利益。处理好当前和长远的关系，要求当前发展要作为长远发展的必经阶段和必要内容，当前发展不能不顾长远发展，如“吃祖宗饭，断子孙路”；同时也不能因长远发展的需要，而无视当前发展的需要，要兼顾当前发展需要和长远发展需要。处理好重点和非重点的关系，要求注意把握发展重点和非发展重点的连接转化，突出发展重点不能忽视非发展重点，有可能非重点就变成了重点；关照非发展重点时不能喧宾夺主，导致发展重点反成了非重点。

“十三五”规划建议中强调推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展，奏出了发展这组“大钢琴”的协调乐章。