人社部将深入推进职业资格制度改革

新华社北京２月１日电（记者崔清新）人社部有关负责人１日说，近日国务院发文公布取消６１项职业资格许可和认定事项，自２０１４年来分五批共取消了２７２项职业资格，基本完成了职业资格集中清理工作，下一步，人社部将深入推进包括职称制度改革和职业资格制度改革在内的人才评价制度改革，以保证人才评价标准不降低，人才评价服务不断档。

这位负责人介绍，人社部将从四方面推进职业资格制度改革：一是实行职业资格目录清单管理制度。按照规定的条件和程序将国务院部门设置的职业资格纳入目录清单，以人社部名义向社会公布，定期更新、动态管理。今后凡新设职业资格须报人社部批准后纳入这个清单，清单之外不得开展职业资格许可和认定工作，从源头上管住职业资格“户头”。二是建立职业资格清理常态化机制。充分运用“群众点菜”方式，对督查发现、媒体反映、群众举报的违规职业资格，会同行业主管部门，发现一项，清理一项。三是编制职业资格框架。研究构建与我国经济社会发展和人才队伍建设相适应的职业资格框架体系，完善职业标准和评价规范，逐步形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理制度。四是加强职业资格设置实施监管。加强日常监督，加大对地方减少职业资格工作的督导，畅通政策落实的“最后一公里”。持续查处“挂证”行为，督促行业主管部门建立持证人员信用管理体系，推动信息共享，实行违规者行业禁入。严格落实“考培分离”，斩断利益链条。同时要加强“组织考试作弊罪”的宣传，修订资格考试违纪违规行为处理规定，修订职业技能鉴定规定，严厉打击“助考”犯罪活动，净化职业资格管理外部环境。

中国人事科学研究院原院长、研究员吴江认为，下一步还应加快职业资格设置管理方面的立法进程。多年来，正是因为缺少一个相应的条例，无法可依、法律层次不高，才会出现问题。为此，他呼吁尽快出台职业资格设置管理条例。

吴江说，在加强研究和社会监督方面，要注重发挥专家的智库作用，加强理论研究和政策研究，不断深化改革，推进创新；还要广泛听取社会意见，不断完善国家职业资格制度。