西藏领导的乌纱帽将和大自然挂钩?

中国西藏网讯 大家都知道西藏地处“世界屋脊”，自然环境十分脆弱。从政府到民间，也一直嚷着要保护好“第三极”。那么问题来了，到底谁保护，谁落实？民间有意识自然是好的，但毕竟力量有限，这环境保护的大担子归根到底还是要交给政府，再准确点，交给主抓这块工作的同志们，上到区党委书记下到村官，都得操这心。

有人该问了，操心没操到怎么办？放心，国家有办法：2015年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，专门对领导干部们的“环保帐”进行审计。

这就意味着，领导们的乌纱帽可能会跟这审计结果挂个钩了。影响大小虽不敢说,无形中加了“紧箍咒”是肯定了的。

离任审计是一直都存在的制度规范，一名官员在任期间有无重大过失、有无经济违规等情形，是必须摸底了解的，否则退休或离职就可能成为一些官员“金蝉脱壳”的方式。可以说，自然资源资产离任审计就是对环境保护的一种重视，也是一种很明显的制度进步。

既然是“试点”，就有第一批，从今年西藏“两会”政府工作报告上来看，西藏成了“吃螃蟹者”。

自治区主席洛桑江村在政府工作报告中提出，要加大环境综合治理力度，全面实施生环境保护目标管理。严格实行矿产资源勘查开发自治区政府“一支笔”审批和环境保护“一票否决”制，严禁“三高”项目。建立领导干部自然资源资产管理离任审计制度。推进全区环境监测监察执法垂直管理和地市环保机构改革，建立生态环境保护和建设的绩效考核与动态监测机制。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划和工业污染源全面达标排放计划。推进林政管理规范化、法治化，不断提高林地保有率。加强生物多样性保护。推进交通干线、旅游景区景点、村镇周边环境综合治理。科学利用自然资源，大力发展生态经济，推进绿色低碳循环发展。主要污染物和碳排放总量、单位生产总值能源和水资源消耗量控制在国家核定范围内，城镇环境空气质量优良率保持在95%以上。

在生态环境保护与建设持续推进中，坚持生态兴藏、生态富民，保护与发展并重、污染防治与生态修复并举，着力建设重要的生态安全屏障，形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐发展。在实施主体功能区战略上，严守生态保护底线，不越红线，不触高压线，优化国土空间开发，构建科学合理的生产生活生态空间布局；全面落实主体功能区规划，加强重点生态功能区建设，规范各类自然保护区管护，加大国家重点生态功能区转移支付力度。西藏将不断完善森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励机制，加快建立湿地、水生态保护补助奖励机制。推进生态文明先行示范区和国家公园建设。

在建设西藏生态安全屏障保护和规划中，扎实推进“两江四河”造林绿化工程，加强天然林、重点公益林保护，开展退耕还林、退牧还草、人工种草。加强江河源头区、生态脆弱区、重要高原湖泊和水源涵养区生态保护。加强土地、草原、森林征用监督管理。加大废弃矿区和湿地生态环境修复力度。推进雅江中游土地沙化、藏西北荒漠化、藏东南水土流失和小流域综合治理。

报告中种种条目详细深入，为审计提供了一定依据。根据这项制度的规定，审计对象主要是西藏各级党委和政府主要领导干部。这么说，2016年，西藏干部们身上的“环保”担子更重了。