欧洲多国态度转变 “松绑”俄罗斯提上日程？

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　　(来源：金融界网)

据俄罗斯《报纸报》1月27日消息，俄副总理尤里·特鲁特涅夫称，多位欧洲国家代表在达沃斯论坛期间表示，欧洲有意加速取消对俄制裁。在多轮制裁与反制裁的交锋过后，欧洲多国态度的软化对于双边关系来说是一个积极的信号，但近期给俄罗斯“松绑”真的能够实现吗？

对立放缓 制裁难续

事实上，欧洲取消对俄制裁的念头早已有所显露。去年底，欧盟驻俄罗斯代表处负责人维加乌达斯·乌沙茨卡斯就曾表示，欧盟和俄罗斯有意取消相互制裁。法俄在打击“伊斯兰国”极端组织方面的联手在无形中就已经打破了欧洲对俄罗斯的孤立。美国彭博社对此评论称，俄法联手打击IS，意味着西方和俄罗斯将巴沙尔政权的相关问题先放在一边。

而在乌克兰问题上，停火协议基本得到了遵守，俄罗斯在乌的大部分军事力量也已经撤离。据卫星网1月26日报道，俄专家指出，在当前的世界局势下，西方开始倾向于寻找与俄罗斯的交汇点。

本月，俄总统普京在接受德国《图片报》专访时表示，西方和欧盟的制裁对俄罗斯在国际金融市场上的活动影响显著，能源价格下跌也造成了严重的经济损失。社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅指出，明斯克协议签订之后，俄罗斯和欧洲开始将原本在桌下的“底牌”一张张亮在明面上，互相讨价还价。

正是在互相有意取消制裁的推动下，“松绑”终于被明确地提出。法国经济部长埃马纽埃尔·马克龙在1月24日访问莫斯科期间表示，法国希望西方对俄罗斯的制裁能够在今年夏天得以解除。德国财政部长朔伊布勒也于日前在《法兰克福汇报》撰文称，欧洲应联合俄罗斯解决国际问题。

多重因素 大势所趋

欧洲多国表态加速解除对俄制裁的背后，多方面的因素起到了推动作用。

2015年7月，欧盟以俄罗斯“在乌克兰东部制造不稳定”为由对俄实施新一轮经济制裁。而目前，中东地区局势紧张，乌克兰和平进程平稳推进，此消彼长之下，欧俄之间的紧张局面也得到很大的缓解。据俄罗斯卫星通讯社1月26日报道，俄专家普遍认为，如果乌克兰境内的武装行动不会重新开始，反俄制裁或将于数月内解除。

不应忽视的是，制裁俄罗斯也让欧洲各国本身付出了沉重的代价。中国现代国际关系研究院研究员许涛在接受采访时指出，制裁是一把双刃剑，欧洲作为制裁方也承担了相当大的经济损失。据德国《经济新闻》日前报道，因农产品价格受俄反制裁影响严重，德国农业协会主席鲁克维德呼吁尽早停止对俄制裁。因此，尽早解除对俄制裁也符合欧洲本身的利益。

此外，在制裁俄罗斯问题上的“领导者”美国的表态又推了欧洲一把。据法新社1月22日报道，美国国务卿克里公开表示，只要俄罗斯在未来几个月执行明斯克协议，美国将取消对俄制裁。美国释放有条件的“松绑”信号，作为在乌克兰问题上同进退的小伙伴，欧洲做出类似的表态显然也在情理之中。

双边关系 阴云难散

据路透社1月27日报道，欧盟领导人将在2月12日决定是否对俄罗斯实施新制裁。在欧俄博弈中，欧洲“人多势众”占据上风，“北极熊”被种种制裁绑住了手脚。

在俄罗斯内外交困、焦头烂额的时间点，欧洲适时地抛出“招安”诱惑，使普京和俄政府陷入了接受则有损既定战略、不接受则将面对更大危机的僵局。姜毅认为，欧洲“解除制裁”可能存在一定水分，全部制裁一次性取消的可能性不大，其中关于俄罗斯军事技术的制裁恐怕不会取消。

目前看来，欧洲各国确实有意提前解除对俄制裁。但即使解除制裁真正实现，双边关系也只可能出现一定程度的缓和，而就此实现正常往来则希望渺茫。许涛认为，在这一回合俄罗斯已经到了需要“见好就收”的地步，但未来在事关俄罗斯利益时，包括在北约和欧盟东扩等问题上，俄政府不会做出让步，将会继续强硬下去。这也就是说，“松绑”之后欧洲和俄罗斯恐怕仍将在许多问题上保持对立。

人民日报海外版