广东人社厅回应养老金并轨:对公务员总体影响不大

　　省人社厅副厅长郑朝阳：对省市一级公务员可能会有些影响，但总体影响不大

广东省机关事业单位养老保险改革今年正式启动，涉及缴费方法、待遇计发办法、养老保险关系转移以及职业年金设立等方方面面。“社会保障卡已经发到我们手上，应该已经激活使用了。”昨日，列席本次广东省人大会议的广东省人社厅副厅长郑朝阳接受采访时表示，虽然广东省公务员去年平均加薪约300元，但养老金并轨后，也要往养老保险个人账户上缴费。由于公务员涨工资主要是向基层公务员倾斜，所以养老金并轨对省市一级的公务员可能会有些影响，但是总体影响应该不大。

广东“十三五”规划提出，全省将在今后五年实现社会保障城乡一体化。郑朝阳透露，目前广东城乡养老保险的缴费标准等差别比较大，养老保险一体化可能要等到“十三五”中后期再进行启动。而城乡医疗保险的差别较少，所以今年重点是先推城乡医疗保险一体化，争取下半年开始推进。同时，也将按照省里的要求，完善城乡居民大病医保制度。

文/广州日报记者赖伟行、杨洋、卢文洁、曾卫康、申卉、方晴、杨博

广东养老金并轨

改革涉及范围

包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、行政类和公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员。

改革方式和步骤

实行“老人老办法、新人新制度、‘中人’逐步过渡”，对改革前已退休的“老人”，继续按国家和省规定的原待遇项目(标准)发放基本养老金，并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的“新人”，建立新机制实现待遇合理衔接，其退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。对改革前参加工作改革后退休的“中人”，实行过渡性措施保持待遇水平不降低。

广东社保基金今年末结余有望破万亿

“虽然现在已经实现社保省级统筹，但是个人账户怎么统，还是有一定的难度。”郑朝阳表示，广东省社保基金运行良好，不存在风险。不过，社保基金中的养老基金依然有一定的压力，由于经济发展不平衡，各地情况也不尽相同，像珠三角地区就相对健康，而粤东西北地区的支付压力就相对较大，个别地市在当期支付方面压力更大。

记者从本次广东省人大会议公布的数据了解到，2015年末广东社保基金实际累计结余9591亿元，2016年末预算结余数为10857.8亿元，有望突破万亿。其中，养老保险基金去年末累计结余6135.4亿元，今年末结余额更有望突破7000万元。

“养老基金中超过94%集中在珠三角地区，90%的个人账户也集中在珠三角区域。”郑朝阳介绍，广东省社保基金收支结余每年情况变化不同，如何既确保养老保险制度运行的平稳，又促进企业的健康发展，是非常迫切的问题，人社部门还要进一步研究。