国际油价暴跌 产油国挪威却安然过冬

国际油价跌跌不休，沙特阿拉伯、俄罗斯、委内瑞拉等产油大国一时间哀鸿遍野，但北欧产油大国挪威在这场油价凛冬里却能安然度日。

与其他产油国相比，同样依靠石油实现经济腾飞的挪威到底拥有哪些秘诀呢？答案就在于挪威人对于石油财富的态度和处置方式，提前做好应对困难时期的准备。

上世纪６０年代后期，经济落后的挪威在北海发现石油、天然气，迅速跻身高收入国家行列。面对突如其来的巨额石油财富，一向谨慎节俭的挪威人并没有肆意挥霍，反而着眼长远。自上世纪９０年代起，挪威建立了主权财富基金——石油基金，投入大部分的石油收入，希望能够“无限期地负担本国优厚的福利制度”。

这笔基金主要用于投资股票、债券和房地产，当前市值达到６.９６万亿挪威克朗（约合７９４０亿美元），约相当于挪威政府年度预算的６倍。如果按照人口平均计算，挪威全部５２０万居民每人大约可以分到１５.２６万美元。

位于特隆赫姆的挪威科技大学经济学教授朗纳·托维克解释说：“我们在高油价时期卖出大量石油，并把得到的大笔收入存了起来。因此，挪威经济可以很好地应对油价下跌，公共财政不受影响。”

虽然挪威主权财富基金规模庞大，但根据规定，挪威政府严禁动用本金，只能拿走收益部分，每年约相当于本金的４％。

挪威主权财富基金由于不断吸纳本国石油收入，加上投资回报，规模持续增长。因此，挪威现任政府在２０１６年只计划动用主权财富基金的２.８％。

在谈到挪威主权财富基金时，瑞典商业银行经济学者克努特·安东·莫克说：“这不是一笔应急基金。这一基金应该定期向国家预算提供资金。”

“这一资金渠道……如今约占挪威全部公共支出的八分之一。这笔巨资不受到石油价格影响，因为背后是金融投资回报，”他说。

【也有隐忧】

２０１４年夏天至今，国际原油价格已从每桶１１０多美元一路跌至每桶３０美元左右。沙特、俄罗斯、委内瑞拉等产油大国早已叫苦连天，而挪威唯一受到的金融影响只是主权财富基金的增长曲线放缓。但也有观点认为，坐拥巨额财富的挪威虽然在短期内表现良好，但长远来看并非没有隐忧。

莫克预测，挪威主权财富基金“还会继续增长很长一段时间，但如果油价长期处于低位，情况会发生变化”。

虽然低油价没有影响到公共财政，但挪威实体经济依然受到冲击：石油投资下降；经济增长放缓；４.６％的失业率创下本国１０多年来最高纪录。自２０１４年至今，挪威石油行业已裁减约３万个工作岗位，挪威石油中心斯塔万格也经济萧条。

为推动商业发展，挪威政府扩大了政府预算，中央银行也将关键利率减半。挪威本国货币克朗贬值，以提高国内一些行业的竞争力。

随着石油和天然气收入下降，挪威政府近年来一直表示，准备摆脱对石油的依赖，将国内经济转向可持续能源。新技术和水产养殖，而油价下跌可能会加快转型速度。（张伟新华社专特稿）