中纪委法规室副主任：一些党组织纪律松弛成党的忧患

中新网1月14日电 中央纪委法规室副主任姜文鹏日前接受采访时指出，当前在一些党组织和党员中存在的党的观念淡漠、党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。

2015年中共中央先后印发了三部新修订的党内法规，为什么要对这三部党内法规进行修订？修订后的法规有哪些新内容？新特点？如何才能贯彻落实好这三部党内法规？围绕这些问题，近日，中央纪委监察部网站专访了中央纪委法规室副主任姜文鹏。

对于修订出台三部法规的总体考虑是什么，姜文鹏指出，修订出台三部法规，是全面从严治党的必然要求。当前在一些党组织和党员中存在的党的观念淡漠、党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。

全面从严治党必须围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于“宽、松、软”的问题。必须坚持依规治党，加强组织和制度创新，加强党内监督，加强纪律建设，不断完善党内法规制度，真正唤醒党章党规党纪意识，把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来。这是一个基本的考虑。

姜文鹏指出，这三部重要的党内法规，是落实十八大和十八届三中、四中全会的精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，体现了党中央全面从严治党的鲜明态度和坚定立场。《巡视工作条例》是党内监督的利器；《中国共产党廉洁自律准则》重在立德，强调自律，为全体党员和党员领导干部，提供了一个看得见、够得着的高标准。《中国共产党纪律处分条例》强调他律，重在立规，是党组织和党员必须遵守的不可碰触和突破的纪律底线。

三部党内法规是全面从严治党，加强党内监督的重要制度安排。应当说，管党治党的制度笼子，更加科学严密。

《廉洁自律准则》对党员和党员领导干部分别提出要求，姜文鹏称，这次《廉洁自律准则》把适用范围扩大到全体党员，体现了全面从严治党的精神。针对全体党员，提出了要正确处理四对关系：公与私的关系、廉与腐的关系、俭与奢、苦与乐的关系。

姜文鹏提出，党员领导干部首先要做到对全体党员提出的这四条规范要求，针对党员领导干部这个“关键少数”，有针对性地提出了四条标准更高的要求，就是要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。因为廉洁从政是对党员领导干部一贯的总要求，用权是党员领导干部身上最显著、最突出的特征，必须要廉洁从政、廉洁用权。修身、齐家对党员领导干部来讲，不是他们的个人小事、私事，而是事关党的形象、党的作风。

姜文鹏就如何贯彻好这三部党内法规明确，党内法规制度是管党治党的重要依据。全面从严治党，必须坚持依规治党。修订后的《巡视工作条例》《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，是我们管党治党的重要依据。

贯彻《准则》和《条例》，要坚持高标准和守底线相结合，要把《廉洁自律准则》的贯彻，放在全面从严治党的大背景下，和《党纪处分条例》的贯彻执行结合起来。把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，运用好“四种形态”，打一套组合拳。

此外，法规的质量，在一定程度上决定了法规制度的执行力。《准则》和《条例》，应当说是高质量的党内法规，具有了很好的执行力的基础。抓好《准则》和《条例》，包括《巡视工作条例》的贯彻执行，首先党员干部要在“学”字上下功夫，要在“守”字上做表率。各级党组织要在“敢”字上挺脊梁，就是要切实担当和落实全面从严治党的主体责任，敢于担当、敢于较真、敢于负责，强化监督执纪，加大问责力度。

就是通过运用好监督执纪的“四种形态”，把《准则》和《条例》贯彻执行好，就是用“三严三实”的作风，把监督执纪问责的工作做深、做细、做实。关键是执纪，就是要把纪律挺在前面，动辄则咎，执纪要严、要准、要实。因为法规修订得再好，不去执行也不行。