时隔6年外贸再现进出口双降 政策显效积极因素正在累积

新华社上海１月１３日电　题：时隔六年外贸再现进出口双降　政策显效积极因素正在累积

新华社记者　有之炘

海关总署１３日发布的数据显示，２０１５年我国出口同比下降１．８％，进口同比下降１３．２％，这是自２００９年以来，我国进出口再现双降。尽管如此，在复杂严峻的局面中，我国对外贸易发展仍然呈现一些积极变化。分析人士指出，２０１６年我国外贸形势的压力依然较大，但随着一系列稳外贸政策的落实显效，积极因素正不断累积。

进出口双降、进口降幅创纪录原因何在？

海关数据显示，２０１５年，我国货物贸易进出口总值２４．５９万亿元人民币，同比下降７％。其中，出口１４．１４万亿元，同比下降１．８％；进口１０．４５万亿元，同比下降１３．２％。比较来看，全年出口降幅仅次于深陷金融危机的２００９年。

哪些因素导致外贸遭遇“寒冬”？招商证券研究发展中心宏观研究主管谢亚轩分析认为，内外需持续低迷、传统优势削弱、大宗商品价格持续下跌，这三大因素共同施压，是导致２０１５年我国进出口双降的主要原因。

与２００９年外贸滑坡有何不同？

２０１５年对我国贸易来说是困难复杂的一年，不少人士将其同２００９年金融危机时进行比较。但商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，２０１５年进出口的滑坡同２００９年有两大不同之处：首先，２００９年的滑坡主要是外部需求严重不足，具有突然性，而２０１５年外贸的滑坡实际是从２０１２年开始逐步减速，延续的时间较长，具有一定的趋势性；其次，２００９年进出口同比下滑主要受到外部因素影响，而２０１５年受主要进口商品价格普遍下跌以及内需不足的影响，进口的下跌幅度超过了２００９年，成为进出口疲软的主因。

记者梳理发现，２０１５年稳外贸政策密集出台，几乎每个月都有政策发布，涉及稳外贸增长、培育外贸新优势、通关便利化、清理进出口环节收费、理顺出口退税机制等方面。

政策拉动的效果正在逐步显现。去年８月份以来，我国出口降幅有所收窄，２０１５年１２月的进口、出口虽然仍呈现同比负增长，但均好于市场预期。

“严寒”下的外贸还有亮点吗？

在复杂严峻的局面中，我国对外贸易发展仍然呈现一些积极变化和亮点，主要体现在以下几个方面：一是贸易方式更趋合理，在国务院“稳增长、调结构”相关措施的拉动下，２０１５年我国一般贸易占进出口总值的５４％，比重较上年提升０．３个百分点；二是贸易伙伴更加多元化，除了欧盟、美国等传统地区，我国对东盟、印度等新兴市场贸易相对表现较好；三是民营企业对外贸易显示活力，去年我国民营企业进出口占总值的３７％，较２０１４年提升了２．５个百分点；四是出口商品结构进一步优化，去年我国出口机电产品同比增长１．２％，占出口总值的比例也小幅提升；五是部分大宗商品进口量保持增长，贸易条件进一步改善，对外贸易效益有所提升。

“尽管进口出口值都出现了下降，但经过全国上下的共同努力，我们的出口明显好于全球主要经济体。”“２０１５年我国仍将保持货物贸易总值全球居首这一地位，出口市场份额也将达到１３％，较上一年继续有所提升。”海关总署新闻发言人黄颂平说。

２０１６年外贸能否走出困境？

２０１５年我国外贸所面临的困难形势复杂严峻，那么２０１６年外贸将何去何从？

商务部研究院对外贸易研究所所长李健预计，进入２０１６年，在出口方面，外部环境依然具有很强的不确定性，但考虑到政策红利释放等积极因素，再加上今年会形成低基数效应，明年出口增速有可能实现由负转正；在进口方面，大宗商品价格不确定性犹存，但随着我国经济结构继续优化，技术和产业进步加快，国内居民消费扩大和升级，新的进口需求也在不断涌现，将一定程度上对冲上述因素的不利影响。

白明认为，２０１６年上半年，我国外贸形势的压力依然较大，传统竞争优势仍在削弱，而新的竞争优势形成还需要时间。但随着跨境电商、“一带一路”拓展国际市场、国内四大自贸区制度创新和复制推广、京津冀一体化、长江经济带等积极因素发酵，下半年我国进出口形势有望逐步向好。整体来看，出口会好于２０１５年，进口有望实现低速增长。

“在供给侧改革的思路下，发展外贸将不再依靠汇率贬值、退税补贴，而是将着力点更多放在加快培育外贸新优势方面。”白明表示。

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