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资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 新常态的第五个特征是，资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换。市场升至“决定性作用”， 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。充分用好“无形之手”和“有形之手”： 一方面，发挥市场在资源配置中的决定性作用； 另一方面，更好发挥政府作用。我们党对市场作用的认识历程如下图所示：
经济福祉由非均衡型向包容共享型转换 新常态的第六个特征是，经济福祉由由先富先好型要向包容动向平等。具体表现为：农村居民收入增速快于城镇居民；城乡二元结构向一元结构转型；中部、西部和东北地区经济增速逐步超过东部地区。
农村居民收入增速快于城镇居民
2012年西部地区增速示意图，增速明显高于东部地区 从适应经济新常态的理念角度看，要求我们在宏观调控上既坚持底线思维，保持“忧患心”，又坚持战略思维，彻底摆脱“速度情结”“换挡焦虑”，保持“平常心”。 一是坚持稳中求进的总体基调。“稳”：稳增长、稳物价、稳预期、稳大局；“进”：在转变经济发展方式取得新进展、在深化改革开放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。 二是保持战略定力与平常心。“战略定力”是指，2014年5月10日习近平总书记所说的，战略上保持定力，战术上高度重视和防范各种风险，早做谋划，未雨绸缪。“平常心”是指，经济发展进入新阶段，经济增速进一步回落，我们需要保持平常心，理性、从容地对待“新常态”。 三是保持经济合理发展速度。新常态不会自然而然实现，好的新常态，不是一种自然、必然的状态，如果不去努力，好的新常态是得不到的；新常态下还是要紧紧扭住发展不放。中国这么大的经济体一旦形成惯性下滑，要恢复正常水平将非常困难，甚至会付出巨大代价。这就是2014年7月29日中央政治局会议所强调的，新常态下保持合理发展速度必须遵循“三个规律”：遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。 四是以提高经济增长质量和效益为中心。科学把握质量问题：注重企业效益、注重民生效益、注重生态效益；实现没有水分的增长：不再简单以GDP论英雄、加快经济结构战略性转变。 所以我们说中国经济进入新常态，对整个中国提出一个很大的问题，适应新常态、认识新常态，把握新常态，才能引领新常态。总之，我们要深刻认识新常态，积极适应新常态，立足于新的经济发展阶段，保持战略定力，全面深化改革，推动我国经济持续健康发展。 |
