山东“8·31”爆炸被认定为重大生产安全责任事故

三是企业负责人违章指挥、强令冒险作业。从8月28日15时至29日24时，该企业先后两次组织进行投料试车，均因为硝化机温度波动大、运行不稳定而被迫停止。8月31日，企业负责人在上述异常情况原因未查明的情况下，再次强行组织试车，在出现同样问题停止试车后，又违规排放设备内反应物料，导致起火并引发爆炸。由于后续装置还未完工，事故发生前有多个外来施工队伍在生产区内施工、生活、住宿，造成事故伤亡扩大。

四是企业安全生产责任不落实。滨源化学有限公司安全生产管理制度不健全，没有按照规定编制规范的工艺操作法和安全操作规程。对员工安全生产教育和培训不到位，各级人员缺乏必备的安全生产知识和技能，安全意识淡漠。企业为了追求经济利益，无视法律法规，最终酿成事故，教训极为深刻。

安全监管总局监管三司司长孙广宇认为，“8 31事故”影响重大，教训惨痛，企业无知无畏，地方政府安全发展观念和红线意识不牢是事故发生的深层次原因，需要认真反思。孙广宇指出近年来我国部分地区招商引资准入门槛过低，导致区域内化工行业快速无序发展，化工专业技术人才与发展速度不匹配，成熟的化工管理人才和产业工人短缺，加之一些企业主要负责人法制意识淡漠，专业知识缺乏，企业安全生产主体责任很难落实到位；基层政府安全监管力量薄弱，缺乏懂专业的监管人员，执法不严，造成局部地区安全事故多发频发，全国其他地区应从中认真吸取教训，实现安全发展。