推进线上线下互动 加快商贸流通创新发展转型升级
政策 | 9月，国务院办公厅印发《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》。
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《意见》提出七个方面的政策措施。
一是推进简政放权，调整完善市场准入资质，推进一照多址等住所登记制度改革。
二是创新管理服务，开展商务大数据建设和应用。
三是加大财税支持力度，促进电子商务进农村，积极推广网上办税服务和电子发票应用。
四是加大金融支持力度，发展第三方支付、股权众筹等互联网金融。
五是规范市场秩序，创建公平竞争的创业创新环境和规范诚信的市场环境。
六是加强人才培养，建设电子商务人才继续教育基地，开展实用型电子商务人才培训。
七是培育行业组织，建立良性商业规则，促进行业自律发展。
——2015年9月29日，《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号）
国务院出招促快递业发展 重点城市间48小时送达
政策 | 10月，国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》。
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这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。《意见》提出，到2020年，快递市场规模稳居世界首位，基本实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量达到500亿件，年业务收入达到8000亿元；建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽，形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业；国内重点城市间实现48小时送达，国际快递服务通达范围更广、速度更快，服务满意度稳步提高；年均新增就业岗位约20万个，全年支撑网络零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。
——2015年10月26日，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》国发〔2015〕61号
国务院出招，加强互联网领域侵权假冒治理
政策 | 11月，国办印发《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》。
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《意见》指出，要用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为，初步形成政府监管、行业自律、社会参与的监管格局。《意见》提出四方面举措：
一是突出监管重点。坚持线上线下治理相结合，对网上销售假劣农资、食品药品、化妆品、医疗器械、电器电子产品、汽车配件、装饰装修材料等开展集中整治，严厉查处利用互联网侵权盗版等违法行为。
二是落实企业责任。指导和督促电子商务平台企业加强对网络经营者的资格审查，配合执法部门反向追溯电子商务平台上的侵权假冒商品经营者。
三是加强执法协作。完善部门间执法联动机制，加强行政执法与刑事司法衔接，完善跨境执法交流协作机制。
四是健全长效机制。加快电子商务领域法规建设，明确网络商品交易规范、争议解决方式、法律责任以及各类电子交易凭证、电子检验检疫报告和证书的法律效力。
——2015年11月07日，《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》国办发〔2015〕77号
农村商业模式将迎来重大改变
政策 | 11月，国办印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。
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《意见》提出七方面政策措施：
一是加强政策扶持力度。深入开展电子商务进农村综合示范。制订出台农村电子商务服务规范和工作指引。推动电商扶贫。
二是鼓励和支持开拓创新。开展农村电子商务创新创业大赛和农村电子商务强县创建活动。
三是大力培养农村电商人才。实施农村电子商务百万英才计划，培养农村电商人才。
四是加快完善农村物流体系。加强农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。
五是加强农村基础设施建设。完善电信普遍服务补偿机制，加快农村信息基础设施建设和宽带普及。促进宽带网络提速降费，加快农村公路建设。
六是加大金融支持力度。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，简化农村网商小额短期贷款手续。符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
七是营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，打击制售假冒伪劣等违法行为。推进农村电子商务诚信建设。
——2015年11月09日，《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，国办发〔2015〕78号
