【访惠聚观察一】女干部心里话：坚强的我在南疆农村为何落泪

【开栏语】从今天开始，《最后一公里》将陆续刊发特约观察员张子扬在南疆探访“访惠聚”工作组的采访报道。采访期间，记者走访了多位工作组组长、组员，以及当地的维吾尔族老乡，每一个如尘埃般微不足道的农村故事背后，却都是一个个苦辣酸甜交织的“复杂”人生。也正是从站在南疆农村土地的那一刻起，记者才真正领悟到在这里工作的不易与艰辛。“访惠聚”工作的开启，对于处在这个时代、涉及“访惠聚”的每个人，或将步入新的人生征程，南疆父老乡亲的命运，亦将由此改写。

《最后一公里》特约记者张子扬 喀什报道 图/孙康

如果不参加“访惠聚”工作，余洁的这个冬天，可能与去年这个时候一样，待在自治区经信委副主任办公室里，为“下乡”同事服务。

“那时候坐在办公室，想象着前方工作怎么做，做什么，可谓是真正的‘纸上谈兵’。”如今，站在喀什麦盖提县库木库萨尔乡库木库都克麻扎村的村头，余洁难为情地说，“真该打自己一巴掌！”

2014年初，自治区党委研究决定，将开展为期3年、涉及20万干部深入基层的“访民情、惠民生、聚民心”活动。一个重要目标是将上级决策、思想“一竿子”贯彻到底，“一揽子”落实到位，直接与最基层实现无缝对接。

按照中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤的部署，“访惠聚”活动就是为了让各级干部服务基层各族群众，成为在基层的“宣言书、宣传队、播种机”。这是具有新疆特色的教育实践活动，是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。

关于工作组的使命，自治区定调为“六项任务”：转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础，还有三项“重点工作”：加强基层组织、推进“去极端化”、做好群众工作。

与此同时，将“访惠聚”视为“历练干部的磨刀石”，这也是自治区党委思考的一项重点工作。

然而那段时间，余洁身边的人议论最多的是，全疆将有三分之一的干部下基层，到南疆、到农村。“很多干部不熟悉农村，又没有农村工作经验，去了能干啥？我当时听到个别人质疑去了能不能产生好的效果，说实话，我心里一直在打鼓。”余洁摇着头说。

“那时候大家纠结什么？”

“与其说是纠结，不如说更多是担心。家人最担心的就是安全问题，包括语言、饮食生活习惯，那可是在偏远的农村啊！”余洁瞪大眼睛说道。

2月28日，自治区第二批“访民情惠民生聚民心”活动工作组（队）欢送仪式在乌鲁木齐国际机场T3航站楼举行。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤与住村干部握手话别。

当年3月5日，自治区各级机关首批11129个工作组、74759名干部奔赴天山南北，余洁所在的自治区经信委工作组首批共有8名同事启程，扎进喀什麦盖提县的小村子。

然而不到一周时间，就有同事向她反映，基层情况比想象中严峻得多。“我们党的好政策、惠民政策在这里没能完全宣讲，比如党和政府给百姓盖的安居富民房，我们工作组成员问他们这是谁给你盖的，他说是胡大给的，让人哭笑不得。”余洁说，这些问题就说明我们的宣传教育工作存在死角，很多政策村干部根本没能讲清楚、说明白。

整整一年时间，耳闻目染了“访惠聚”工作组付出的努力后，48岁的余洁今年主动报了名，她给自己定下目标，如果不能更好地解决基层问题，就留在那里不回了。

今年3月1日，余洁接过上批同事交递的“访惠聚”接力棒，向库木库都克麻扎村进发了。一路上，她反复问自己，能不能兑现曾经许下的诺言？

即便有了“前车之鉴”，余洁在面对这个陌生环境时，还是感到准备不足。“来了不到三天，与村干部、党员、村民一接触，发现这里的党组织确实涣散。虽然第一批工作组做了大量的工作，但是还存在着一些问题，如村‘两委’班子不团结、争权力，而没有时间和精力去做群众工作。”余洁说道。

“那时候整夜整夜睡不着，我是组长，大家都在看着你，要你拿主意。”余洁说，“如果这块硬骨头啃不下来，无法向自治区交代啊。”

“您的想法与工作组其他成员有过沟通吗？”

面对记者的提问，余洁笑了。她说，“当时有些人对我的想法不是很认可，希望来了之后马上扎入群众中去。但我觉得不能操之过急。过去的13年，这个村共换了12位村党支部书记。现在关键要换的是思想，是干部的责任意识，还要强阵地。无论是做群众工作，还是‘去极端化’工作，都要有一个阵地。”

话说到此，余洁双手紧扣，皱着眉头说，“那时候我用了十天的时间，白天走访入户，晚上座谈，天天连轴转，想弄清楚个究竟。问题的关键是什么？我个人认为基层组织建设是个关键，没有一个强的基层组织，群众工作没法做，‘去极端化’工作也不好开展。”