习近平的“三农梦”：让农业成为有奔头的产业

作为党的总书记、国家主席和军委主席，领导着世界上最大的发展中国家，习近平日理万机，如果有人问他，什么是他心中最重要的事情？他会毫不犹豫地说：“三农”！同时，他还把“三农”工作定位为治国安邦的重中之重、全党工作的重中之重。在刚刚落下帷幕的2015年中央农村工作会议上，习近平再次强调，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作，“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。发展农业、造福农村、富裕农民是他始终萦绕心头的“三农梦”。请随“学习中国”小编一起进入习近平的“三农梦”！

图为：2015年12月20日至21日，中央城市工作会议在北京举行。习近平发表重要讲话。

“农业梦”：让农业成为有奔头的产业

习近平指出：“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。”

“务农重本，国之大纲。”发展现代农业，让农业成为有奔头的产业，是习近平的“农业梦”。发展农业是解决“三农”问题的根本途径，也是加快社会主义现代化建设的重大任务。关于我国农业发展的方向，习近平指出：“农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”

目前，我国工业化已进入中后期阶段，信息化日新月异，城镇化快速发展，而作为“四化同步”之一的农业仍处于传统农业向现代农业转型升级的初级阶段，农业现代化的步子远远落后于其他三化。习近平指出：“我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。”“十三五”期间，我们必须依靠科技支撑和创新驱动，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，补齐农业现代化这个短板。

要加快农业发展，就必须加快农业科技进步。习近平指出：“要给农业插上科技的翅膀。”近些年，我国农业科技水平明显提高，2014年农业科技进步贡献率达到56%、农业耕种收综合机械化水平达到61%。但与发达国家相比，我国农业科技水平仍有较大差距。要以破解地少水缺的资源环境约束为导向，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，组织开展重大农业科技攻关和成果转化，加快发展民族种业，提高农业机械化、信息化水平，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化。

2014年12月在江苏考察时，习近平深入到镇江市丹徒区世业镇先锋村农业园调查了解现代农业发展情况。在园区草莓种植基地门口，摆放着这里生产的草莓、橘子、葡萄等。习近平驻足观看，拿起产品询问产量和市场价格。他走进草莓大棚，实地察看草莓生长情况，问草莓品种从哪里来，种植用的是不是营养钵，一亩地投入多少钱，一年纯收入有多少。他说：“上世纪80年代我在河北正定县工作时，就曾经到河北满城县考察草莓种植情况，引进他们的草莓品种。”习近平强调：“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。”

要加快农业发展，还必须进一步完善农业经营制度。习近平指出：“坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的‘魂’。”坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。要加强引导，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力。要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。

为保证农业可持续发展，必须健全农业支持保护体系。习近平指出：“要加大农业投入力度，财政再困难也要优先保证农业支出，开支再压缩也不能减少‘三农’投入，要提高农业补贴的精准性和指向性。”财政支农政策是近年来强农惠农富农政策的重要组成部分，也是促进农业生产的重要抓手。财政支农投入经过10多年的持续大幅增长，对我国粮食等重要农产品稳产增产及农民增收发挥了非常重要的支撑作用。

2015年7月16日，在秋粮生长的关键时期，习近平总书记来到吉林省延边州和龙市东城镇光东村，他沿着田埂步入稻田，察看水稻长势，同正在进行田间管理的村民和农技人员交流，叮嘱他们细化增产技术措施，争取秋粮丰收。习近平强调：“粮食安全是国家安全的重要基础。”国家要加大对粮食主产区的支持，增强粮食主产区发展经济和增加财政收入能力，实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农民增收齐头并进。

“重农固本，是安民之基。”为促进农业发展，实现他的“农业梦”，习近平主席十分重视农业的国际合作。他高度重视引进先进品种、先进产业和先进技术。他今年9月份访美，在短短的3天时间内，他也没有忘记农业。双方以“加强农业创新，促进粮食安全，推动可持续发展”为主题，就粮食安全、农业生物技术、大数据与农业信息技术创新、环境管理与可持续发展、农业支持以及双边合作等议题进行了对话，达成多项农业合作成果。