今年提速降费目标完成 部分网民为何“没感觉”

12月24日，工业和信息化部部长苗圩说，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50％、39％。这超过了年初“年底流量、宽带资费下降30%”的目标。始于今年4月份的这一轮的提速降费在争议中暂时告一段落。

统计数据显示，这些年来，通信资费呈现下降趋势。2011年到2014年固网资费全国平均下降30%，移动流量资费下降60%。

不过，这样的结果网友并不买账。根据人民网24日“提速降费目标完成，你感受到了吗”的调研，96%网友选择了“无”。11月初，工信部部长苗圩也曾表示，当前提速降费距公众期望还有差距。

专家认为，之所以存在这种差距，主要是因为运营商采取降低流量及带宽的均价而非总价的方式实现提速降费，用户的总费用下降不明显。

提速50％降费39％

“流量费太高了。”在4月14日的一季度经济形势座谈会上，李克强总理感叹。这引起了各界人士的讨论。一个月后，国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》。

5月17日（世界通信日），三大运营商纷纷推出提速降费计划。工信部也明确目标，今年底流量、宽带资费下降30%；地级以上城区80%以上家庭要具备百兆光纤接入能力。4G基站建成超过130万个，实现乡镇以上地区4G网络全面覆盖。

随后，三大运营商针对提速降费的目标展开工作。4G网络提速工程、有线宽带免费升级、取消漫游费、送流量送话费、单月流量不清零等。网速和费用分别有了上升和下降。11月，工信部表示，全年固定宽带资费下降30%的任务已基本完成；在移动互联网资费上，根据《10月份通信业经济运行情况》，当月移动互联网平均资费为80.1元/G，同比下降35.5%。

苗圩介绍说，今年全国互联网平均接入速率较2014年增长1.7倍，网间带宽扩容612G，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50％、39％，预计全年4G用户突破3.8亿，IPTV用户超过4500万。

不过，在独立IT分析师付亮看来，所谓提速降费的目标其实不是“目标”，更应该看做是技术进步的结果。在技术和市场促进下，工信部、三大运营商做了大量的工作，如推进光纤城市，发放FDD牌照，推动铁塔公司共建共享等。

中国工程院院士邬贺铨此前表示：“公众希望降价是自然的，而信息技术发展也为降价提供了可能。”