日本刷“存在感”太过执着 防卫预算4年连增

■军国梦仍不死

纵观日本历年防卫预算，也曾出现过持续增长的现象，但自安倍第二任期开始，安倍政府通过种种动作，明显加快了军事“正常化”的步伐，寻求成为政治军事大国的可能。

今年9月，日本通过的安保法使得军队可以援助受到袭击的盟友。路透社近期报道称，美国一直在敦促日本放弃其已实施了数十年的本岛防卫政策，以便使它更好地在亚洲发挥军事实力。作为回应，“借船出海”的自卫队蠢蠢欲动，积极配合美国的“航行自由计划”。此次增加防卫预算是为诸多军事行动提供资金保障，安倍为实现心中“军国梦”可谓煞费苦心。

对于日媒分析增加预算是针对中国的说法，中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东接受本报采访时说：“安倍政府想要明年国会上审议通过防卫预算，进而为军事正常化提供资金支持，必须要找一个合理的理由，中国只是他达成这一目的的借口。”而对于核心原因，吕耀东认为是为了增加日本在亚太地区的话语权和存在感，实现日本积极和平主义和美国亚洲再平衡战略的融合。

安倍的内阁顾问谷口智彦说：“我们第一次马上就能与美国和其他国家实施集体自卫，大家感觉我们终于可以摆脱包袱了。”

■强硬政策恐持续

路透社12月20日报道称，日本几十位现任和前任军官及政府官员普遍认为，目前强硬的安全政策并不完全是安倍晋三的推动，这种政策有很深的根源，因此很可能在他离职后仍然保持强有力的势头。自民党议员、前防卫副大臣武田良太也认为，“防卫态度的改变并非因为安倍是首相，而是我们必须要做的事情。”

对于增加预算的举动是否明智，日本国内也有不同的声音。《朝日新闻》称，日本政府2016财年将严格控制预算的增额，大部分被防卫预算占用后，增加教育等方面的预算就极为困难。在经济不景气的大背景下，安倍政权仍固执采取“重军备、轻民生”的预算方案，如此舍本逐末、主次颠倒并不明智。

但安倍似乎听不进“逆耳良言”，他在本月16日自卫队高级干部会议训示时称，自卫队要“放眼并活跃在全世界”，并暗示2016年3月安保相关法案生效后，自卫队将积极进行海外活动。

吕耀东指出，在日本社会整体呈现保守化的情况下，即使安倍下台，强硬的安全政策也会继续下去。修改和平宪法是自民党的立党理念。未来局势可能会缓和，但提升防卫实力的主线不会变。