京津冀互通卡“各发各卡” 异地不可办退卡充值

京华时报讯(记者黄海蕾)12月25日，京津冀公交互联互通试点工程正式试运营。记者从北京市、天津市、河北省三地交通部门获悉，三地均有部分线路投入互联互通的试运营中，且三地均发行了印有“交通联合”标识的新公交卡，持京津冀互通卡在异地乘公交可享受当地优惠政策，但异地不可办理退卡、充值业务。

“京版”互通卡明开售

记者从北京市政一卡通公司获悉，25日，北京首批实现京津冀公交互联互通的139条公交线投入试运营，市民购买标有“交通联运”的公交卡，即可在津冀部分线路实现异地乘车。明日起，北京167个一卡通公交办卡网点及一卡通东直门、西单营业厅即可办理北京互通卡。

另据河北省交通运输厅相关负责人介绍，12月25日，河北省互联互通城市开始启动试运行发新卡，市民手中原有的公交卡（普通卡）都可到本地公交售卡窗口免费置换成新的“河北交通一卡通”，也可直接办新卡。记者从天津市交通委获悉，天津也将在目前交通卡的基础上，发行适用于京津冀公交互联互通的新卡片。

京华时报记者了解到，三地京津冀互通卡的发行公司各不相同，河北省内各城市间也有不同的发行公司。

三地仍“各发各卡”

据业内人士介绍，2013年大部制改革前，城市公交一卡通业务管理归属住建部，各省现行交通一卡通是依照住建部颁发的技术标准实施。2013年后，城市公交一卡通业务由交通运输部管理，今年交通运输部制定了新的《城市公共交通IC卡技术规范》，该技术规范与原住建部实行的技术标准为两套不同的体系，因此要实现京津冀乃至全国交通卡的互联互通，必须依照现行交通运输部的技术标准，重新发卡并且对刷卡机进行升级改造。

由于各省市目前均设有一卡通的发行、管理机构，考虑卡片属地化管理更加便捷，京津冀互通卡基本均由各地原一卡通发行机构发行，因此造成了异地退卡充值成为难题。

业内人士称，如果全国各省市均按交通运输部的技术标准升级并发行新卡，理论上新卡可在全国通刷。但各地卡片存在兼容问题，仍成为阻碍“全国互通”的障碍。

互通卡或可“上天入地”

中国道路运输协会秘书长王丽梅认为，交通运输部推行一卡互通的目的是实现“一卡走天下”，不光乘公交、地铁，还可以应用于城市客运、铁路、航空等更大的交通领域，因此推行符合新技术标准的卡片、刷卡机具是有必要的。

另外，一卡互通重在“消费互通”，涉及各地的发行、管理还应该由各地完成，目前的充值不便以及交易问题，未来可以通过技术来解决。