南非酋长力挺“国王不能入狱” 有男子称愿顶罪坐牢

【环球时报记者 苑基荣 赵觉珵 杜海川 候涛】“王子犯法与庶民同罪”，但代表全国酋长利益的南非传统领袖大会正在想尽一切办法，不让滕布族的国王达林戴博蹲监狱。

据南非News24新闻网22日报道，为使滕布国王达林戴博免于牢狱之灾，南非传统领袖大会表示，他们将向总统祖马请愿，“事实上，他是一名国王，你不能把他同其他罪犯以及他的臣民混杂在一起。”

据报道，达林戴博被指控绑架一名妇女和她的6个孩子，放火烧毁了他们的房子，殴打4名未成年人并致使其中1人死亡。2009年，达林戴博曾因此被判处15年监禁，当时其面临的罪名还有过失杀人这一项。向最高上诉法院上诉后，达林戴博过失杀人的罪名被取消，刑期减为12年。本月2日，达林戴博在宪法法院的上诉以失败告终，这意味着他入狱一事几乎板上钉钉。对于这位国王而言，只要进了监狱，就意味着名誉扫地。最高上诉法院在今年10月的判决书中称，“在他恐怖统治下的受害者是脆弱的农村贫困人口，我国宪法坚决反对这种行为。”如果达林戴博最终入狱，他将不能继续担任国王，宗教头衔也将被剥夺。法院要求达林戴博必须在23日前自首，如果他在规定时间内不前往最近的监狱报到的话，司法部门就会采取干预措施——直接逮捕。

今年早些时候，南非福斯卢勒斯的一名男子表示，他愿意为达林戴博顶罪坐牢。传统领袖大会的解释是：按照传统，人们可以选择代替国王接受惩罚;作为回报，国王可以赠送他们土地、牲口，或者将他们册封为酋长和部落头人。“我们的法律过于西方化，不能反映出非洲的具体情况。按非洲的习俗，国王是不应该像普通罪犯一样坐牢的。”

目前，传统领袖大会已有两手准备。一方面，他们将请求祖马总统特赦达林戴博;另一方面，如果达林戴博真的入狱，他们希望南非司法狱政部门能够为这位国王安排一个秘密服刑地点。

目前，许多非洲国家还存在着酋长制，有些国家还有国王。南非共有8名被政府承认的国王，国王下面还有大酋长800余名，普通部落首领5300多名。最初，南非的酋长在各个部族或族群中拥有至高无上的地位。在殖民统治期间，殖民者为便于统治，保留了酋长治理制度。1948年南非国民党上台执政后，白人政府将酋长纳入种族隔离统治框架下，赋予酋长很多重要权力，如办理工作许可证、征税、控制黑人人口等。1944年非洲人国民大会青年联盟成立后，白人政府利用青年联盟来抑制酋长权力。1990年曼德拉出狱后，为获得广大农村的支持，对各地酋长等传统领袖的作用和地位表示支持。1994年新南非建立后，传统酋长的权力和地位得到恢复，尽管国王和酋长只是各自领地内的名义领袖，但在南非政治治理结构中依然发挥着重要作用，在有些地区甚至是核心或关键作用。但也有酋长不与政府合作，阻碍政府的政策，成为国中之国。

南非每年为酋长们发大笔薪水，据南非媒体报道，国王和酋长们2014年的薪水总计为5.75亿南非兰特(约2.46亿元人民币)，其中国王的年薪为103万兰特。同时，南非政府还赋予这些传统领袖很多重要权力。2000年的《市政结构法》规定，每一个城市议会都为酋长保留20%的席位，并赋予酋长许多关键的决策职能。2003年10月颁布的《公用土地权利法草案》明确提出允许将国有土地转让给当地社区，这意味着首先转让给传统领袖，然后由他们分配给自己的“属民”，而不是将土地直接转让给公民个人。这些做法无疑巩固了酋长们的地位和权力。