难民路漫漫 欧洲心塞塞

11月9日，在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部，法国内政部长卡泽纳夫（右）与西班牙内政部长迪亚兹在部长级难民特别会议前交谈。

【挑战与机遇并存】

此次难民潮被认为是二战后欧洲面临的最大挑战之一，它不仅涉及各国要承担接纳难民的经济重担，而且暴露出欧洲在统一难民政策以及外交、安全等领域存在的问题。危机爆发以来，舆论对于欧洲一体化前景有着不少悲观言论。但也有分析人士认为，难民危机如若处理得当，未来可能会给欧洲一体化带来机遇。

凯－奥拉夫·朗认为，虽然从短期的难民安置到长期的社会融入，难民接收国均面临很大的挑战，但欧盟可以将这次危机看作机遇，借此深化各成员国在司法、内政、移民以及难民避难制度等方面的合作，制订更多共同的内政、外交和安全政策，从而进一步推动欧洲一体化进程。

图为10月25日，德国总理默克尔出席欧盟委员会难民危机特别峰会前接受媒体采访。

在欧洲应对难民危机的过程中，德国成为舆论的焦点之一，这不仅是因为它接收难民的数量大，还源于它在推动危机解决方面发挥的领头作用。一直以来，德国呼吁欧盟团结、制定统一政策，共担接收难民的责任，同时强调与美国、俄罗斯等国合作，以消除难民危机产生的根源，并积极推动欧盟与土耳其等国家加强合作控制难民潮。

一些欧洲专家认为，解决此次难民危机需要德国扮演领导角色，团结伙伴、共渡难关。欧洲大学研究员哈克尔贝尔格和来夫科弗里迪发表文章说，德国作为欧洲一体化的主要受益国，既有经济实力和管理能力，也有意愿发挥领导作用，推动欧洲加强团结。

默克尔曾表示，如果难民问题处理得好，机遇将大于挑战。分析人士指出，在一定程度上，默克尔希望借应对难民危机，施展德国“有为外交”，加强欧盟各成员国在司法、内政、移民和难民制度等方面的合作，进而深化欧洲一体化、推动欧盟体制机制改革。（记者何梦舒、郭洋，新华国际客户端报道）