经济日报评论员：以改革新突破释放发展新动能

以改革新突破释放发展新动能

本报评论员

刚刚闭幕的中央经济工作会议综合分析当前国内国际经济形势，对明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点进行了全面部署。这是党的十八届五中全会之后召开的一次重要会议，对于坚定信心、凝聚共识，贯彻落实“十三五”规划建议要求，做好明年和今后一个时期的经济工作，具有重大而深远的意义。

当前世界经济复苏动力不足，不确定、不稳定因素增多，国内改革发展稳定的任务也十分繁重。经过艰苦努力，我国国民经济运行一直保持在合理区间，实现了稳中有进、稳中有好。尤其是结构调整取得新进展，高新技术产业快速发展、优势明显，新兴服务业发展势头强劲，新业态、新模式延续了近两年的高增长态势。今年经济工作主要目标任务的完成，既充分证明了中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大，未来经济发展的底气足；也生动展现出深化改革激发出来的发展新动能，鼓舞我们推进结构性改革、加快经济转型升级的信心和勇气。

随着我国经济发展进入新常态，增速在换挡，动力要转换。靠什么保持经济持续健康增长？中央“落子”在推进结构性改革上，这是适应和引领新常态的重大创新，也是适应综合国力竞争新形势的主动选择。眼下，影响我国经济增长的问题有总量方面的，更多的则是结构方面的，突出表现为供给创新不足，供给无法适应需求升级的矛盾愈发凸显；供给效率低下，资源要素大量积聚在产能过剩的、增长空间有限的产业中。对此，只有加快结构性改革，才能有效化解结构性产能过剩，充分释放市场主体活力和内部增长潜能，提高供给体系质量和效率，实现供给需求在经济发展新常态下的调整、对接和更高水平的平衡。

此次中央经济工作会议还对推进结构性改革的思路、要点、任务做出明确部署，要求在适度扩大总需求的同时，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势。圆满完成这些任务，必须强化体制动力和内生活力，全速发动改革这一最强大的动力引擎，加快推出一批具有重大牵引作用的改革举措。例如把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深，为创业创新营造良好环境；加快行政性垄断行业改革，进一步放宽准入，通过竞争全面提高供给效率；深化国有企业改革，在国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制等方面取得决定性成果；减少价格干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格；深化财税金融体制改革，积极培育公开透明、健康发展的资本市场，等等。从而矫正要素配置扭曲，解决好制约发展的深层次问题，推动我国社会生产力水平整体改善。

即将到来的2016年，是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们不仅要向全面建成小康社会发起冲刺，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应新常态、引领新常态的经济发展方式。唯其如此，才能建成高质量的小康社会，进而为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。面对加快发展的重大机遇，我们要继续坚持市场化改革方向不动摇，着重向供给侧结构性改革发力，以改革新突破释放发展新动能，为中国经济增添持久繁荣的动力，开辟更为广阔的空间。