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农垦发展迎来3.0 几代人难舍的情

2015-12-21 14:44:04 巩帅 来源:未来网  责任编辑:陈玮 陈玮  
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美丽的松花江,波连波向前方 川流不息流淌,夜夜进梦乡

中共中央、国务院印发的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》是24年以来中央首次对农垦改革发展作出全面部署。

《意见》指出,农垦为我国经济社会发展作出了重大贡献。

农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的,经过60多年的艰苦创业,建设了一批现代化的国有农场和重要农产品生产基地,形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势,锤炼出“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神,为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。特别是近年来,农垦改革稳步推进,现代农业快速发展,大型农业企业迅速成长,整体经济实力显著提升,成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量。

今天的农垦已经不是60年前的农垦。在黑龙江农垦分局工作的张成说,农垦的变化是随着国家的发展而变的。国家各项事业突飞猛进,农垦有了现在的成就也不稀奇。比如技术应用上。“农机具的创造改良以及大范围应用,让农垦‘如虎添翼’,别的地方可能还需要土地流转才能实现大面积连片耕种,在农垦地区就不存在这个问题,条件得天独厚。”

如今,农垦迎来了再次转型发展的契机。农业部党组成员杨绍品在国新办的发布会上介绍新时期农垦改革与发展有关情况。

杨绍品表示,《意见》最大的亮点就是实现了三个突破:一是理论突破。提出农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分,明确了新时期农垦在国家全局中的战略地位。

二是改革突破。提出要坚持社会主义市场经济改革导向,以垦区集团化、农场企业化为主线,重点回答了垦区怎么改、农场怎么改,以及人员、资产和土地管理体制机制等怎么办的问题,但同时又结合农垦实际提出了“一个机构、两块牌子”、“管办分离、购买服务”等改革过渡路径。

三是政策上有突破。提出要实现“一个同步实施、两个全面覆盖”,即各项规划要在农垦同步实施,国家强农惠农富农和改善民生政策要在农垦全面覆盖。创新财政资金投入方式,提出要以财政性资金为先导设立中国农垦产业发展基金。创新农垦土地管理方式,提出要管理好、保护好、利用好农垦国有土地,稳步推进农垦土地资产化和资本化。

新一轮改革拉开大幕。等待农垦人既有机遇,也有挑战。

谈到改革,王刚和张成都表示,自己的家,自己的工作都在农垦,希望这里越变越好。改革是改变不适应发展的地方,是让农垦再上一个台阶,所以一定会得到大家的支持。

他们的子女年龄相仿,即将毕业。回到垦区,将成为改革的执行者和见证者。他们与爷辈、父辈不同,生产生活条件极大改善的情况下,不用再受那种苦,但未来的挑战难度仍然很大,担子一点不比上几辈人轻。

改革的事对年近八十的刘炳仁来说有些难懂,但他说,“只要是党和国家需要的,农垦人一定会坚决执行。几十年都是这个传统,农垦人有这股精神。”

农垦精神历经几代人仍然熠熠生辉秘诀在哪?

三代人给出了一样的答案:对农垦的感情。

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