北京纪检查案不再贪大求全 现快结快办新特点

本报讯（记者 李泽伟）北京市纪委日前公布的本市前11月纪检监察机关纪律审查情况显示，全市立案2012件，增长66.7%。同时，多个区的立案件数、处分人数等也都有大幅度增长。北京青年报记者调查发现，这些高速增长的数据，体现出纪检机关查办案件“快结快办”的新特点。

市纪委的通报显示，今年前11月全市各级纪检监察机关共接受纪内信访举报15246件（次），立案2012件，增长66.7%。给予党纪政纪处分1532人，增长58.9%。各区数据也均有较大增幅，比如西城区立案92件，同比增长将近200%。北青报记者了解到，立案件数、处分人数大幅增长，究其原因，有纪检机关力量向办案一线倾斜的因素，也有内设机构调整的功劳，还有工作人员加班加点的原因。值得注意的是，工作理念的变化也让办理更多案件成为可能。

据立案增速最快的西城区纪检机关相关负责人介绍，有的工作人员过去片面地认为纪委主要职责就是办案子，执纪中也往往把主要精力和时间集中到查办腐败案件上，日常监督执纪投入力量不足，在立案审查、线索排查过程中，眼睛盯的是违法犯罪问题线索，忽视了对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律等违纪问题的调查。

事实上，今年上半年，中纪委就不断强调“纪委不是党内的公检法”，“纪检工作也不全是抓贪官”，还强调要“抓早抓小”等。而各级纪检监察机关在落实这种精神的实践中，办案效率得到了提高，办案能力也随之增强。

据西城区纪委相关负责人介绍，过去纪律审查工作有种倾向，总想着贪大求全、“吃干榨尽”，非得把违纪和违法的所有问题都查清楚，这既大大增加了管理成本和风险隐患，也不符合纪检监察机关的职责定位。而现在采取的策略是快查快办、快进快出，“纪律的归纪律”、“法律的归法律”。

西城区纪委还在实践过程中总结出“三快”，即决策快、调查取证快、采取措施快，给执纪对象造成一种势如破竹的压力，使其尽快向组织交待自己的违纪事实，把违反纪律的主要问题查清后，对能够作出纪律处分或者组织处理的马上办理，对涉嫌违法的及时移送司法机关继续依法查处。“例如，按规定问题线索初核是两个月的周期，现在有的干部一周左右就完成了。从前期调查、谈话到形成报告，最快的仅用4天时间。不再贪大求全，集中精力查办纪检机关应该负责的领域”。