环保部加大对重污染应对督查力度 曝光四大问题

12月8日，北京标志性建筑笼罩在厚重的雾霾之中。当天，北京市启动了空气重污染红色预警。中新社记者侯宇 摄

中新网12月9日电据环境保护部网站消息，环境保护部12月8日向媒体通报，针对近日京津冀及周边地区重污染天气持续的情况，环境保护部在先期派出10个督查组的基础上，增派2个督查组进驻河南，重点督查重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况。

从督查情况看，北京、天津、河北、山东、河南等省及相关地市高度重视此次重污染天气应对工作，积极采取预警措施，强化督导检查。大部分城市按要求启动了应急预案，应急措施得到了初步落实。截至8日15时，北京市已于8日7时启动空气重污染红色预警。天津市8日14时起升级为橙色预警。河北省定州8日10时启动红色预警，辛集8日11时启动红色预警；廊坊、邢台、衡水启动橙色预警；保定、石家庄、邯郸、唐山启动黄色预警，其中保定市自12月起实施为期1个月的严于重污染天气红色预警的响应措施；沧州市启动蓝色预警。山东省济南、淄博、泰安、德州、聊城、菏泽、东营启动黄色预警，临沂启动蓝色预警。河南省各地市均启动了橙色或黄色预警。

按照《关于开展重污染天气应急督查的通知》要求，华北、华东督查中心坚持突出重点和抓住薄弱环节的原则，针对有关重点县(市、区)，重点督查各地应急预案启动和落实情况，以及高架源、散煤控制、小企业群排放、工地停工、VOCs排放等有关情况，实地抽查工业企业86家、各类工地20余家、道路扬尘20余处、散煤小锅炉污染近20处、垃圾焚烧等其他面源19处。京津冀三地环保部门启动了环境执法联动机制，山东省、河南省也开展了现场检查督查工作。

从督查情况看，许多地区已经启动了应急措施减少排放，但仍有一些企业顶风作案，违法超标排放，存在的主要问题包括：

一是部分企业违法违规排放。新乡卫辉市豫北化工上次督查发现存在问题并已进行了曝光，此次检查发现造气炉烟囱烟气颜色仍然较深，企业周边氨气气味明显。济南钢铁焦化车间煤焦油加工单元有机工艺废气无组织排放严重，异味明显。廊坊市永清县刘街乡胜利木业、贺申箱包厂、方强汽修厂、固安县马庆农贸批发市场多个小锅炉，保定市涿州中铁十八局集团第三有限公司机械厂、泰达煤站等企业，天津北辰区双口工业园区内天津艾格家具有限公司、北仓镇滨河工贸有限公司生产车间，北京市大兴区英玛工贸公司北厂区烟囱黑烟排放，污染严重。

二是散煤污染问题在很多地方十分严重。河北保定和廊坊两市的城中村、城乡结合部及农村的燃煤散烧污染问题依然突出，定州铭智广场施工地取暖炉、庞村镇卫生院锅炉、开元科技城住宅楼茶炉、福瑞宾馆锅炉、天成东兴花园售楼处茶炉大量燃用散煤，无任何防治措施，污染严重。

三是工地料场不按规定停工，道路扬尘污染问题没有得到有效控制。按照启动III级及以上应急响应要求，建筑工地应停止土石方作业。但督查发现违规施工、应停未停的情况较为普遍。山东滨州市邹平县开发区粉尘污染严重，开发区内道路及周边的车辆、树木均被粉尘覆盖。济南市仍有个别渣土运输车辆违规运输、倾倒渣土。河南安阳市渣土运输车辆多见，部分区域仍有道路施工开挖现象。

四是重污染天气应急响应机制尚不落实。河北定州市要求主城区“全天或白天延时”禁止重型车通行，督查组现场检查时也未看到执法人员劝返违禁车辆，不少重型货车依然行驶在市区道路上。

针对上述问题，我部督查组均已现场提出整改意见，要求相关地方依法严肃查处并监督其整改到位。

环境保护部将持续关注京津冀及周边地区空气质量状况，持续开展督查，督促地方做好大气污染防治和重污染天气应对工作。