梅德文：巴黎大会只是开始 中国能实现经济增长和环保双赢

中国经济网：“十三五”规划期间，在节能减排方面还会有进一步的政策支持，市场机遇也很多，此次巴黎气候大会将对中国的环保产业产生什么样的影响？

梅德文：迄今为止，人们一直习惯性地把经济增长和节能环保对立起来，这种看法其实是很片面的。在巴黎气候大会开幕的同时，包括北京在内的华北地区持续大范围的严重雾霾，北京PM2.5浓度已经逼近1000，已经严重威胁人们的健康和生存安全，在这种情况下，公众会越来越质疑，不计环境后果的经济增长究竟有多大的意义？对此，习总书记一直反复强调，绿水青山就是金山银山。这意味着，经济增长和环境保护两者不是非此即彼的关系，而是鱼与熊掌必须兼得，缺一不可。

党中央、国务院做出重大战略决策，要将节能环保产业发展成为新的支柱产业。这不但对缓解气候变化和治理环境污染至关重要，对于结构调整和产业升级也举足轻重。所谓支柱产业，意味着产业规模起码在万亿至十万亿元量级，我国的雾霾等污染治理、环境修复、传统产业节能减排以及新能源发展等领域的潜在市场需求，完全能够支撑起这种量级的产业成长，为节能环保领域的技术、产品、设备和服务企业的发展提供了广阔空间。

此次巴黎气候变化大会作为今年的全球重大热点事件，包括习近平主席、奥巴马总统在内的140多位世界领导人都参与其中，必将再次唤起公众对气候变化和环境问题的紧迫感和参与感，这对于中国的环保产业肯定是重要的利好。但巴黎大会仅仅只是开始，要实现经济增长和环境保护的双赢，节能环保产业要发展成为新的增长点，还有很多复杂细致的工作要做。

中国经济网：巴黎气候大会是否会对今后中国的生态文明建设产生影响？

梅德文：此次巴黎气候大会将对生态文明建设产生积极影响。低碳发展一直以来都是生态文明建设的重要内容，应对气候变化与控制温室气体排放不仅是国际公约约束、国内生态保护的要求，更是经济发展方式和人民生活方式的转变。中国作为负责任的大国，通过气候大会展示自己的减排目标，既有宣示性，表明了中国对于这一目标的高度重视；又有操作性，可将目标步步分解逐步实现。这项工作对于我国的减排事业具有重要意义，也直接促进了国内与节能减排相关的生态文明建设工作。

应对气候变化主要包括减缓与适应两个部分，减缓气候变化方面，　生态文明建设应当围绕“十三五”应对气候变化目标和任务，通过调整产业结构、节能与提高能效、优化能源结构、控制非能源活动温室气体排放、增加森林碳汇等，降低社会总体排放量。从适应气候变化方面来说，生态文明建设需要与《国家适应气候变化战略》结合起来，统筹布局，协调发展，从农业、水资源、林业和其他生态系统、海岸带及相关海域、气象领域、人体健康等多个领域开展气候变化适应工作。(中国经济网记者　李婧)

名词解释

碳税：指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放，从而减缓全球变暖。与总量控制和排放贸易等市场竞争为基础的温室气体减排机制不同，征收碳税只需额外增加非常少的管理成本就可实现。

碳交易：指的是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。1997年的《京都议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

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