专家称延迟退休方案应有弹性 可先从女干部试行

15年养老保险缴费年限或将调整

世界各国延迟退休政策普遍较为缓和，还有一些国家是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄，比如意大利在1995年和2004年均采取弹性延迟退休年龄政策。1995年的政策规定，参保人员只要缴费满35年，则可选择在57岁至65岁间的任一年龄退休，选择有效期截止至2035年；2004年提出男职工提前退休须同时具备两个条件：养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准（2008年的最低年龄标准为60岁，2010年为61岁，2014年则为62岁）。

相比意大利缴费满35年的规定，目前我国要求的个人缴费年限是15年，不及意大利缴费年限的一半。1997年发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金（由基础养老金和个人账户养老金组成），不满15年的，退休后不享受基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人。

对此，苏海南坚定地认为，现行规定的15年养老保险缴费年限肯定是要调高的，这是因为我国刚开始实行养老保险时有相当部分劳动者已经四五十岁了，以前又没有交过养老保险费，只能定一个起码缴费年限。而今后每位劳动者一参加工作就应缴费，“比如一个人20岁或者22岁参加工作，才三十几、四十岁，就想着领退休金，别人还怎么活！”