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专家解读国防和军队改革:2020年中国军队什么样

2015-11-28 07:14:39 倪光辉 来源:人民日报  责任编辑:陈玮 刘宝琴  
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优化规模结构和部队编成

此次改革将裁减军队员额30万,精简机关和非战斗机构人员;调整改善军种比例,优化军种力量结构,根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变,更加精干高效。

张军社说,裁减军队员额30万,再次展示了中国奉行防御性国防政策、走和平发展道路的决心。通过深化国防和军队改革,中国军队将更好地维护世界和平、促进共同发展。

构建严密的权力运行制约和监督体系

这轮改革将组建新的军委纪委,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组;调整组建军委审计署,全部实行派驻审计;组建新的军委政法委,调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察院。

张军社认为,这一系列改革措施,将解决目前军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题,有利于深入推进依法治军、从严治军,构建严密的权力运行制约和监督体系,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

推进军队政策制度改革

这轮改革适应军队职能任务需要和国家政策制度创新,与相关领域改革配套衔接,重点推进军事人力资源政策制度和后勤政策制度改革,以进一步增强军人的职业荣誉感和自豪感,更好地汇聚人才、凝聚军心、鼓舞士气。将推动人才发展体制改革和政策创新,健全三位一体的新型军事人才培养体系。

张军社说,开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,将形成人才辈出、人尽其才的生动局面。加强军事人力资源集中统一管理,将使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。

大力推进军民融合发展

军民融合发展是一项国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。改革将着力解决制约军民融合发展的体制机制问题,努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系,系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

同时,军队将全面停止开展对外有偿服务,这是党中央、中央军委和习主席作出的一项重大决策。张军社介绍,1998年军队和武警部队停止一切经商活动后,允许一些单位和行业开展对外有偿服务。坚决停止开展对外有偿服务活动,有利于保持人民军队性质和本色,有利于纯洁部队风气。

据了解,这轮改革坚持自上而下、分步实施,统筹推进各阶段改革任务。军委对改革实施工作进行了周密部署安排,确保改革工作有力有序展开,确保部队始终保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。到2020年,基本完成国防和军队改革目标任务。届时,中国军队将呈现出崭新的姿态!

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