专家解读国防和军队改革：2020年中国军队什么样

军事专家解读深化国防和军队改革

二〇二〇年中国军队什么样

本报记者 倪光辉

国防和军队改革，一直是全社会关注的热点和焦点。

11月24日至26日，中央军委召开改革工作会议，部署深化国防和军队改革任务。“这次会议，标志着深化国防和军队改革进入实施阶段，在人民军队发展史上具有重要的里程碑意义。” 军事专家张军社告诉记者。

习主席在中央军委改革工作会议上的讲话中要求，2020年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

“习近平的重要讲话，深刻阐明了深化国防和军队改革一系列重大问题，为深化国防和军队改革提供了根本遵循。实际上，这也是为2020年中国国防和军队建设勾画了一张蓝图！”张军社说。

那么，深化国防和军队改革的主要内容有哪些？张军社认为主要有这样几个方面：

推进领导指挥体制改革

这轮改革对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。主要改革措施包括，调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等。

张军社说，领导指挥体制在军队组织体制中处于主导地位，是军队管理和作战的中枢神经，主要包括领导管理体制和联合作战指挥体制两个方面。领导指挥体制改革，是推进军队组织形态现代化的核心内容。