新华国际时评:恐怖乌云遮不住全球气候治理新求索

新华网巴黎１１月２７日电（记者 韩冰 应强）尽管巴黎遭受了战后罕见的恐怖袭击，但巴黎气候变化大会仍将如期于本月３０日拉开帷幕。这本身就向世界传递了一个清晰的信号：恐怖主义吓不倒国际社会，恐怖乌云遮不住全球气候治理的不懈求索。

最鲜明的佐证是，大会首日将有１４７个国家元首和政府首脑出席会议，这在历届气候变化大会上尚属首次。这不仅体现了国际社会团结一心，而且也为大会取得重大进展注入动力。

为了大会的安全召开，东道主法国在安保方面也费尽心思。据报道，法国将动用１１０００名警察和宪兵，切实保证大会安全。此前，法国总统奥朗德已将紧急状态期限延长至３个月。

不顾恐怖威胁之干扰，依然如期举行是因为，此次巴黎气候变化大会意在构建未来的国际气候治理秩序，与全球发展息息相关，意义重大。

众所周知，本次大会的首要目标是就２０２０年后的国际气候治理机制，达成一个“有法律约束力的、适用于各方的”协议。这一协议牵动着各国发展空间博弈、经济模式转型等重大问题，很可能是１９９２年《联合国气候变化框架公约》、１９９７年《京都议定书》之后，全球气候治理的又一里程碑。

目前来看，巴黎气候变化大会实现预期目标不乏一些有利迹象。比如，至少１６０个国家在会前已经提交国家自主贡献文件，这也折射出应对气候变化的国际共识已在凝聚之中。当然，也有一些杂音给构建国际气候治理新图景带来困扰。

比如，在向发展中国家提供应对气候变化的资金援助和技术转让等问题上，一些发达国家不仅避而不谈自己迟迟未履行的承诺和义务，反而质疑联合国框架下的“共同但有区别的责任原则”。这种缺乏团结诚意、企图转嫁责任的做法显然不利于共同应对气候变化的大局。

世界资源研究所、经济合作与发展组织等西方机构的研究表明，最应当承担减排责任的非发达国家莫属。工业革命以来，发达国家累积排放的温室气体占全球同期总排放量的７０％，发达国家目前承诺的减排量仅占全球总承诺量的３０％，经合组织国家人均排放值是其他地区的三倍。这些翔实的数据，已足以胜过任何偏颇言论。

从巴黎气候变化大会筹备到国际气候治理，中国都起到了重要作用。法国总统奥朗德曾明确表示，中国的努力和贡献对于大会的举办“非常有益”。中国推行节能减排的决心之坚定、进展之显著，设立“南南合作基金”、推动气候治理国际合作之主动，也广受国际业内人士的好评。

艰难时世，尤思携手同心之重要。我们期待，巴黎气候变化大会能取得预期成果，期待国际气候治理秩序沿着公平合理、全面均衡的方向前行。