习主席为何将气候问题比作“赛车”

　　为何明辨“存量”“增量”

美国环保组织世界资源研究所的统计显示，截至2011年，中国自1850年以来的历史累积排放占全球的比重为11%，远低于美国的27%和欧盟的25%，中国的人均历史累积排放更是仅为美国等发达国家的十分之一。从历史的角度探究气候变化问题的根源，发达国家理应承担主要减排责任。

温室气体排放的历史“存量”和当下“增量”对气候变化的影响都不容忽视。部分发达国家在减排问题上刻意回避自身的历史责任，片面强调每年的排放总量这个单一指标，企图将减排责任转嫁给中国等发展中国家，有失客观公允。在这场“赛车”比赛中，已经遥遥领先的发达国家不应该因为已抢占了碳排放的先机，就剥夺仍处于落后地位的发展中国家的正当排放权益。

需要指出的是尽管发展中国家的众多人口导致产生了较高的碳排放量，但人均排放量却远远小于发达国家。总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织（OECD），其成员多为欧美和亚洲发达国家。该组织日前指出，目前包括美国、日本等发达国家在内的OECD成员人均年碳排放值为9.6吨，远高于非OECD国家的3.4吨。