为说服澳大利亚购买日本潜艇,日本开始打“盟友牌”,试图拉澳方“上道”。 但是,澳方表示,政治是政治,生意归生意。 日本防卫大臣中谷元22日在悉尼与澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩会晤,议题包括澳大利亚海军潜艇换代计划。 日本一直大力游说澳方选择日本研制的“苍龙”级潜艇,但是眼下面临德国和法国制造商的强大竞争。 中谷元在会晤中称,澳方把这一项目交给日方将“具有战略重要性,而且是重大战略重要性”。 按照中谷元的说法:“这不仅事关防务装备和技术转移,而且将促成日本与澳大利的(防务)行动合作……成为澳大利亚、美国和日本的战略合作典范。” 佩恩表示,美国是澳大利亚和日本的共同盟友,澳军方与日本自卫队的接触在增加。 但是,佩恩同时说,防务关系与军售竞标是两回事。 澳方的潜艇换代计划预计合同金额高达500亿澳元(约合360亿美元),日方对这块“大蛋糕”表现出极大渴望。 赢得这笔合同是首相安倍晋三把日本军事力量和防务装备推向海外的步骤之一。安倍及其领导的自民党极力试图扩大日本自卫队的活动范围和扮演更多角色,同时试图让日本武器装备打开国际市场。为了达到上述目的,安倍政府不顾国内强烈反对之声,强行推动修改安保法案,并废弃具有数十年历史、限制防务出口的“武器出口三原则”,推出“防卫装备转移三原则”。 【竞争激烈】 按照计划,澳大利亚海军将淘汰老旧的“柯林斯”级潜艇,采购最多12艘新型常规动力潜艇。 日方把技术性能作为卖点。“苍龙”级为日本现役最先进潜艇,采用“不依赖空气推进”技术,连续潜航时间长,隐蔽性强。日本共同社报道,为了达成这笔交易,日本也是“拼了”。一名防卫省人员说:“把连向美国都没有透露过的潜艇技术出口给澳大利亚,是艰难的决定。但是,鱼与熊掌不可兼得。” 澳大利亚总理托尼·阿博特在任期间,被认为倾向于选择日本潜艇。但是,日方坚持澳方新潜艇在日本制造,而澳大利亚国内要求在本国制造以保障就业的呼声高涨。法国和德国制造商承诺,一旦中标,潜艇可在澳制造。 迫于国内压力,阿博特政府今年2月宣布,由日本、法国和德国制造商竞标。9月初,澳大利亚政府更迭,阿博特下台,日方中标希望遭进一步打击。共同社报道,马尔科姆·特恩布尔出任澳大利亚新总理后,日本政府内部“焦躁之声蔓延”。一名外务省官员抱怨道:“不知道他是什么样的人,一切都要从头开始。” 面对激烈竞争,日方开始让步。防卫省一名高官9月底告诉路透社记者,日本准备同意全部潜艇在澳大利亚制造,并且日方将为澳方培训工程技术人员、提供技术转让。 不过,共同社分析,距离投标最后期限仅剩一周,日方目前形势并不乐观。与德法相比,日本缺乏武器出口的经验,推销技巧不足。虽然日方最终同意潜艇在澳建造,但是已经陷入被动。一名日本政府人员说:“虽然觉得有99%的可能会中标,但是不知道最后的1%会发生什么。”(惠晓霜)(特稿·新华国际客户端) |
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