探索前行的韩国反腐败:公务员染"贿"将付出高昂代价

腐败在韩国历史悠久

事实上，据美国有线电视新闻网报道，“金英兰法”自今年年初公布以来一直饱受争议，无论收受财物是否与职务相关都要受罚是争议的焦点。大多数批评者认为，它违反了宪法赋予韩国公民的某些权利。

韩国中源大学公共行政伦理专家金泽认为，根植于韩国文化深处的官僚作风，过于重视家庭、地缘和学缘关系是问题关键所在。“腐败在韩国是一种历史悠久的传统，不依靠它几乎不可能在社会上取得成功。”他告诉韩国《中央日报》。

韩国未来研究所的负责人李永燮告诉英国《金融时报》，基于家庭、同乡、同校的贿赂文化网络如此发达，公务员很难拒绝非法请求，但对贿赂的惩罚措施越强，越方便公务员对这些请求说“不”。

据《朝鲜日报》报道，考虑到韩国重视“人情”的风俗和传统，就连要求最为严苛的“金英兰法”都设例外条款，允许公务人员在某些情况下收取财物。例如，俱乐部、校友会成员等同公务人员长期以来建立友好关系者为因疾病或灾难而处于艰难处境的公务人员提供财物，在有关公务人员职务的活动中主办方在符合惯例的范围内提供食宿、交通费用，都被排除在禁止收受对象之外。

美国雅虎新闻网认为，过去几十年间独裁政府与大财团之间的密切联系，是造成韩国腐败传统的历史根源。而在美国福克斯新闻网看来，缺乏有效的监督体系，也是这个“充满活力、自由民主的亚洲主要经济体之一”腐败丑闻频发的原因之一。

2015年，经济合作与发展组织公布的一份报告显示，近70%的韩国人不信任政府，只有不到30%的人相信国家的司法系统，明显低于平均水平。世界经济论坛的《2013~2014年度全球竞争力报告》中，韩国政府的透明度在144个国家中排名第133位，公众对政客的信任程度排名第97位。

朴槿惠誓言拔尽腐败“杂草”

亲自挑选、提拔的总理在短短两个月就因贪腐丑闻被赶下台，韩国总统朴槿惠感到“十分遗憾”。她告诉《华尔街日报》，在韩国社会蔓延的“腐败杂草”必须被连根拔掉，为了达到这个目标，必须采取艰难行动，甚至有人得勒紧腰带。在她看来，廉洁的政府是经济发展的关键。

正如美国《华盛顿时报》所说，在短短60年里从世界上最贫困的国家之一发展到如今相对富裕，韩国沐浴在一片赞扬声中，但一系列发生在最高层官员身上的贪污渎职事件暴露了它的阴暗面，限制其作为更重要的国际角色发挥作用。

更重要的是，腐败给韩国带来的负面评价不仅仅是一种耻辱。腐败现象严重意味着公平竞争机会减少，商业风险更高，可能对外国投资产生负面影响。“外国投资者对腐败带来的商业风险十分敏感，韩国政府应该追求零腐败的社会。”韩国欧盟商会主席哈特泰戈尔告诉美联社。

事实上，2009年4月起，首尔市政府就对公务员实施“提高市政府清廉度综合对策”，相关公务员只要有一次涉嫌贿赂，就将被永远赶出公务员队伍。不仅如此，因腐败行为被解职的公务员永远不能重新进入政府，10年内也不能在韩国具有一定规模的民营企业就业。2010年9月，青瓦台对外发布了针对高级公务员违纪违法的“无宽容原则”。

凡此种种，再加上今年新出台的严格惩处规定，韩国政府打击腐败的力度不可谓不大，决心不可谓不坚定。韩国的腐败问题能否被遏制，人们尚需拭目以待。(高珮莙)