官方：无论在哪接受义务教育 学生都可享两免一补

中新网11月20日电财政部副部长余蔚平今日介绍义务教育“两免一补”(免学杂费、免教科书费、寄宿生生活补助)时表示，学生无论在城乡都可以享受该政策，无论在哪里接受义务教育，国家都会按照不低于基准定额的标准足额安排补助。

国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长余蔚平、教育部部长助理陈舜介绍《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》并答记者问。在被问及“‘两免一补’政策将扩大到城市义务教育”、“统一公用经费基准定额”的相关问题时，余蔚平作出上述表示。

余蔚平指出，完善城乡义务教育经费的保障机制，是主动适应新型城镇化建设和户籍制度改革的一个重要制度创新。对于促进基本公共服务均等化、推进城乡义务教育在更高层次的均衡发展等，都具有十分重要的意义。

他表示，原来义务教育经费的保障机制是农村和城市分别设计的，该政策对于城市和农村的情况不一样。农村学生免学杂费、免书本费，补助家庭经济困难住宿生生活费；对城市学生来说，免费教科书范围要小一些，是只针对低保家庭的学生。因此，部分农村学生变成了城市学生以后，就不能够再享受免费教科书和家庭经济困难寄宿生生活费的补助政策。

余蔚平说，统一城乡义务教育经费保障机制，这在很大程度上解决了上述问题，对城乡所有的义务教育阶段学生都能享受“两免一补”政策，这有利于促进教育公平，推进义务教育均衡发展。

余蔚平同时指出，近年来，农村学生大量涌入城市，给城市义务教育带来很大压力。特别是有些地区以及进城务工子女较多的学校，公用经费补助水平出现了城乡“倒挂”现象，有些城市学校公用经费标准反而比农村学校的还要低一些。因此推进教育经费可携带，适应了新型城镇化建设和户籍制度改革的形势要求。

从2006年起，中央统一确定城乡义务教育生均公用经费基准定额，中西部的小学600元，初中800元，东部小学650元，初中850元。余蔚平表示，通俗地讲，教育经费可携带就是钱随人走，即学生无论在城乡都可以享受“两免一补”政策，无论在哪里接受义务教育，国家都会按照不低于基准定额的标准足额安排补助。

余蔚平强调，中国第一次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制。它通过制度机制设计，把城乡义务教育的投入政策、投入标准、中央与地方经费的分担比例确定下来，搭建起了一个全国统一的义务教育投入的制度机制框架，将有力地保障义务教育经费投入稳定地、可持续地增长，促进义务教育均衡、健康地发展。