日本搅局南海处心积虑 “包围中国”成右翼信条

【环球时报综合报道】日本最近一段时间就南海问题不断说三道四，且阴招连出。不管是德国的G7峰会、土耳其G20峰会，还是正在菲律宾举行的亚太经合组织(APEC)峰会，“忙忙碌碌”的日本首相安倍晋三及其内阁成员都借机挑出南海话题。除了在国际外交场合挑事，日本还暗助菲律宾提南海仲裁案，为越南、菲律宾提供巡逻船，自卫队舰船还有停靠越南海军基地金兰湾的打算。针对日本接二连三的举措，南海研究院院长吴士存告诉《环球时报》记者，“中国应早做准备，防患于未然”。中国外交部发言人更是多次对日方做法表达不满，指责“日本不是南海问题当事国，应谨言慎行”。

警惕日本刻意做南海问题“当事国”

日本国会9月通过新安保法后，安倍政府在南海问题上的挑衅逐渐升级，从最初否认将派自卫队赴南海，到开始“纳入考虑范围”。本月11日，安倍在参议院预算委员会会议上，就是否派自卫队前往南海警戒监视表态称，“将在考虑各种选项的同时充分研究”。安倍还重申日本支持美国巡航南海，以牵制中国。

安倍内阁早就计划好在一系列国际会议上提南海问题，强调所谓“法治”的重要性。据日本共同社13日透露，安倍将在19日APEC峰会期间与美国总统奥巴马会谈，双方将就南海问题交换意见，特别是表达“对美国向中国南海岛礁12海里以内派遣军舰宣示‘航行自由’的行动表示支持”。作为一国领导人，安倍晋三逢人必提南海、自由航行等话题。上周与到访的荷兰首相会谈时，安倍也大谈公海航行自由在内的“法治”，两国“确认对在东海和南海改变现状加剧紧张的单方面行为有着共同关切”。今年7月，安倍还与到访的越南总理在会谈中确认航行自由的重要性，就日越合作维护海洋和航空秩序达成一致意见。

在安倍内阁中，外务大臣岸田文雄、防务大臣中谷元及内阁官房长官菅义伟也常借出访或参加国际会议、区域会议之机出声，试图将南海问题国际化，宣称“南海问题直接关系到地区的和平与稳定，是全体国际社会的关切”“应携手让南海继续成为通行不受阻的开放、自由、和平之海”。针对安倍政府煞费苦心搅和南海局势的行为，中国外交部发言人多次表达明确立场，指出“相关国家无权说三道四”。

除安倍内阁在国际场合公开搅局外，日本右翼媒体经常针对南海问题发声。其中，《产经新闻》的腔调最为激烈。众所周知，日本不是南海问题当事国，但《产经新闻》2日的一篇社论在谈论时隔3年半重启的中日韩三国首脑会谈时说：“更加令人不解的是，南海问题是国际社会较为关心的问题，三国最为‘当事国’，应将该问题拿到桌面上来，如果没有难道不觉得奇怪吗？”在一些日媒中，还能找到“美国联合东盟围堵中国的政策失败”“欧洲国家不关心南海”等论调。

一本名为《正论》的月刊最近成了督促日本搅局南海的出声筒。东海大学海洋学部教授山田吉彦10月、11月连续在《正论》发文，提到中国时用的都是“强行”“无视海洋权益”等表述。山田提到中国正在推进的“海洋强国”战略，并回顾了日本曾在1952年《旧金山和约》生效后，放弃了曾被日军侵占的南海诸岛。山田强调日本在南海的经济利益，如日本进口所需的石油80%要通过南海，为此，日本要参与在马六甲海峡打击海盗的行动。山田吉彦现年53岁，因为常在《产经新闻》等媒体发表文章，被捧为“日本海洋问题研究家”。实际上，山田的专业是经济学，之所以摇身一变成为右翼媒体吹捧的“海洋专家”，主要因为他一直参与与海洋相关的民间活动，且言论与思想和右翼团体一致。山田2012年担任石垣市海洋基本计划制定委员会会长，他打着海洋开发调查的旗号，实际上研究钓鱼岛问题对策，并常写文章呼吁维护日本在海洋上的霸权，鼓动日本政府同中国在东海一较高下。

学者鼓吹“用南海、东海问题结成中国包围圈”

在日本，经常鼓吹要在南海拉帮结派对付中国的学者还有东洋学园大学教授樱田淳、杏林大学名誉教授田久保忠卫、和平安保研究所理事长西原正等。樱田淳11月12日在《正论》撰文说：美国已在南海问题上“动真格”，中美围绕南海局势关系紧张，对日本而言，也到了参与的时候。他认为，日本“过问”南海局势的本质，就在于与美澳及西欧诸国一道拥护近代史的“大义”，永久镌刻日本的足迹，体现明治维新以来日本所追求的“信念”。田久保忠卫则流露出对美国南海政策滞后的不满。他在《正论》撰文说，美国拖了5个月才有南海巡航之举，且这种对中国“秀肌肉”的方式或许过于单调。他认为，奥巴马政府表现出来的“抑制主义”，表明白宫为了不刺激中国也是绷紧了神经。和平安保研究所理事长西原正关注的是：美国的巡航行动是否应该同样适用于东海地区？他意识到中国不是个容易对付的对手，认为“与中国处事经常会形成‘持久战’，因此美国的‘航行自由作战’需要强有力忍耐意志”。

总结这些日本学者的观点，基本上就是“美国在南海牵制中国的行动来的太迟”，以及“日美有必要在东海地区通过实施海上联合军演等方式，确保航行及飞行自由”。

在日本的书店中，有很多右翼学者的书籍，鼓吹拉起“中国包围网”。提到南海就说“中国抢夺东南亚国家土地和海洋资源”，并扬言“在南海粉碎中国野心”。日本书店中有抹黑中国的书，也有客观介绍中国的书，但读者选什么书，常常受媒体所做新书推荐的影响。《产经新闻》网站上的新书推荐，有一些是日本右翼学者鼓吹借南海问题扳倒中国的书。《读卖新闻》也常给右翼学者做新书访谈。

日本富士电视台等电视媒体在播放南海问题专辑时常将中国说成是“谋求海洋霸权的国家”，再顺便提出中日钓鱼岛之争，加重民众对华不满情绪。这些舆论认为，美国的行动给亚洲一个信号，那就是南海问题上美国开始跟中国对着干，这样日本在联合东南亚相关国家对抗中国时就会顺畅很多，安倍出访和借国际舞台游说时也不会显得尴尬。在日本的一些右翼杂志、周刊和报纸上，甚至出现“用南海、东海问题结成中国包围圈，进一步从外交和经济上拖垮中国”等的主张。

搅和南海问题的还有现年78岁的日本前外交官柳井俊二。柳井曾任驻美大使，2011年10月任国际海洋法法庭(ITLOS)庭长，当时就引起中韩等同日本有海洋领土争端国家的担忧。果然，2013年菲律宾单独向国际海洋法法庭起诉中国、在中国表明“不接受不参与”的立场后，柳井便指定波兰籍法官作为中国的代表，让这起仲裁得以强行继续。值得注意的是，柳井非常支持安倍政府修改宪法、试图解禁集体自卫权的做法，他还是安倍政府的智囊团“有关安保法的基础再构建恳谈会”的会长。

在日本，也有理性的声音反对日本搅和南海问题。日本自民党前总务会长野田圣子月初在BS日本电视台节目中表示，“南海问题与日本无直接关系，因此，我们不应将南海问题贯穿到对华外交的路线中”。被传有意参选下届自民党总裁的野田圣子强调：“南海问题与日本无关，因此对华外交应重点制定促进经济发展的政策，以促使两国达成共同利益。”日本民间舆论中也有很多人不赞成自卫队参加南中国海巡航的意见。有日本网民认为，“虽然不能说南海与日本毫无关系，但想到印尼较早前抛弃日本、接受中国的高铁项目等事情，我们就应该知道，如果南海周边的国家自己不巡航，日本自卫队就不该出动”。

边巩固日美同盟，边找“落地”盟友

日本不仅嘴上谈“南海”，实质上也有不少动作，如与越南商议允许日本自卫队舰船停靠越南海军基地金兰湾，与越南举行首次海上联合训练，以及为越南、菲律宾制造巡逻船。南海研究院院长吴士存告诉《环球时报》记者，日本就南海问题的表态与探风值得警惕。首先，日本已通过安保法案，这为日本向海外进军提供了一个制度上的突破。日本的学者与媒体不断炒作南海问题，有一定的意图，就是要把中国树为“假想敌”，为日本成为一个“正常国家”在海外用兵积极创造机会与条件。日本把南海问题炒复杂后，可以减轻在钓鱼岛方面面临的压力，也可以通过这样的炒作牵制中国的和平发展大局，破坏中国和平发展的战略路线与发展节奏。其次，日本不断地对与中国有争端的国家进行拉拢和合作，目的是培育日本能直接介入南海的“落地”盟友。拉拢这些国家的一个重要手段就是向这些国家出售武器，比如，日本某知名商社就向菲律宾出售巡逻艇，向越南政府出售海上军用船只等。

日本不仅找越南、菲律宾这样的“落地”盟友，还想拉上南半球的澳大利亚。日澳外长和防长(2+2)磋商将于22日在悉尼举行，日方希望在与法国、德国争夺澳新潜艇订单的商战中取得优势，但又担心“在中美就南海问题陷入对立的背景下，日本能否与9月新成立的特恩布尔政府构建信赖关系也成为焦点”。按照共同社的报道，中国军方正在南海加快岛礁基地化进程，从而使搭载核武器的潜艇从南海拓展到西太平洋，因此，美日澳三国潜艇一体化运用被视为保持对华优势的有效做法。

针对日本的这些举动，吴士存表示，中国政府不仅要做好舆论斗争，保持警惕，更要有成熟、可行和灵活的预案、谋略，有行之有效的战略反制手段。他告诉《环球时报》记者，日本想借南海问题巩固日美同盟。美国单方面在南海派军舰巡逻已让南海局势复杂和不稳定，如果日本再跟随美国一起在南海搞小动作，那么，南海地区的战略形势会更加复杂，更加不稳定。　　

【本报驻日本特约记者 李珍 本报记者 王欢 魏莱】