公方彬：军队发展要遵循"十三五"五大理念指引

央广网11月4日消息（记者马艺孙杰）中国共产党十八届五中全会胜利闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，“十三五”是全面建成小康社会决胜阶段。

“十二五”期间，特别是十八大以来，国防和军队建设取得了哪些成绩，面临什么挑战，如何以新的理念谋划未来发展？国防大学公方彬进行了分析解读。

9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京隆重举行。孙利摄

公方彬指出，“十三五”规划是中国经济发展进入新常态以后的第一个五年规划，是引领中国经济发展新常态的路线图。如何实现这一目标？五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

五大发展理念本身每一个理念都不是新东西，我党在执政相当长的时间里，这“五大理念”都提出过，但把它结合起来，上升到一定高度就是新的，就像关注和选择发展过程中的最佳道路。

创新，放在之首，并且放在发展的核心，为什么一直讲创新是民族之魂？中国的发展走到今天，走极端道路不行，因为中国是世界上第二大经济体，基础建设已经完成，要实现质的突破，要靠创新来引领发展，旧的发展模式已经不行。所以，以创新来引领，这本身是新常态的要求，是实现突破的要求。

协调，协调就是个有机体，就是解决一个最大效益的问题。

绿色，就是实现低投入、高产出，就是宜居，就是提高生活品质。

开放，是改革开放以来几十年取得经验的体现、着眼点，只有坚持开放的道路，才能走得更快、上得更高。中国要走向大国，大国不开放是不行的，闭关锁国不会成功，所以要开放。

共享，就是发展为了谁？为什么要发展？社会制度优越性，就是让全民享受发展中的红利。所以唯有共享，才能体现制度的优越性，才能让人民感觉到发展的意义和价值。

“五大理念”就是解决怎么发展和发展为了谁的问题，这个本质搞清，发展就不会走偏，“五大理念”就会紧紧落到实处。

公方彬强调，军队的发展离不开党和国家的发展，推动经济建设和国防建设融合发展，更要遵循五大发展理念的指引。

军队也有怎么发展和发展为了谁的问题。军队是什么？是政治集团，履行党的使命和人民赋予的使命任务的政治集团。离开党和人民，离开国家发展是没有意义的。军队是为人民而发展，为国家而发展，为党的执政而发展，这个方向确定了政治的高度，就不会走偏。

怎么发展？用“五大理念”都可以对应过来。

创新问题，大国军队不能开创未来，不能引领文明前行，就不可能成为大国军队。世界大国军队都是有独有的创造，以创新来引领军队的建设，创新对军队更重要。

协调发展，可以说军兵种有协调的问题，人才和装备有协调问题，失衡就失效，要效益就必须协调。

绿色，其实就是效益问题，军队也要提高效益，所有经费都是财政支出，财政就是人民群众劳动果实，所以必须要绿色。

开放，大国军队要走向世界，中国军队已经走向世界，现在中国参加维和行动是派出人次最多的国家之一。习主席在联合国提出来，我军要建立8000人的常备待命部队，这说明什么？说明中国作为大国要担当，要走向世界的担当。

共享，只有为人民而战，军队的意义价值才能产生出来，每一个军人的意义才能产生出来。为人民而战才走到今天，才赢得党和人民高度信赖。所以，共享是站在为人民利益而战的基础上，这个共享和社会的共享略有差异，这是支持社会制度建设优越性奠定一个基础，这里面体现共享。再一个我军要付出，先人民后自己。

总之，“五大理念”实际就是“十三五”发展方略。作为军队，要坚守下去，把“五大理念”真正的落实到军队中去，相信会走得更快，上得更高。