难民还能被“武器化”？ 利国民议会用难民威胁欧洲

【环球时报驻埃及特派记者 韩晓明 刘皓然】前所未见的难民潮今年已令欧洲上下焦头烂额，然而欧盟国家却又收到来自利比亚的“难民威胁”。在陷入两个政权对峙状态的利比亚，未被国际社会承认的、由宗教势力主导的国民议会宣称，如果国际社会不承认其政府地位，将把成千上万难民“送至欧洲”。英国《每日邮报》对此评论称，难民还能被“武器化”？

英国《每日邮报》3日报道，利比亚国民议会政府发言人祖比亚在的黎波里接受英国媒体采访时直言不讳地表示：“说实话，我已经不止一次地向政府当局劝谏，我国就应该租一些船，将这些人直接送抵欧洲。我们保护着欧洲的门户，但是欧洲迄今为止也不肯认可我们……既然如此我们为什么还要帮他们限制难民潮呢？”他说：“如果利比亚是个不负责任的国家，大可以把这些人直接送到欧洲。我们每天都能抓到好几百个偷渡者……而现在即便政府的必要资源已经供应不足，却还得支付他们的餐费和医疗开销。”他表示，“把难民直接送到欧洲”的说辞是一种“战略性威胁”，虽然该国政府目前并没有更改难民政策的意图，但未来不排除采取这种措施的可能。该媒体将这种说辞视为“敲诈勒索”。

英国《每日电讯报》称，自卡扎菲政权2011年倒台后，该国的安全防卫工作出现真空、非法移民数量激增。仅2014年的一年间，大约有17万人乘船从利比亚出发、抵达欧洲的意大利今年1月到9月期间，离岸人数也达到了13万之众。该报道称，对于猖獗的偷渡行为，利比亚当局不能说没有作为：为限制偷渡，该国近几年每年都要支出合几千万英镑的巨额开销;该国反非法移民部麾下拥有8000名左右员工，配合移民部门开展了一系列的遣返项目。此外，该国的海岸警卫队也经常配合欧盟方面对地中海的遇难船只进行救援或尸体打捞工作。

利比亚“两个议会、两个总理”的局面可以追溯到2014年。当年，利比亚举行国民代表大会选举，国民代表大会取代国民议会成为利比亚的最高权力机构。由宗教势力主导的国民议会本应于8月4日在班加西向新产生的国民代表大会移交权力，但国民议会议长萨赫明以新议会在图卜鲁格召开会议“违宪”为由，一直未向新议会移交权力。新议会由世俗势力主导，目前得到国际社会的广泛承认。