专家：李克强访韩将开启东北亚合作新局面

新华网北京10月29日电（记者田明）应韩国总统朴槿惠邀请，中国国务院总理李克强将于１０月３１日至１１月２日对韩国进行正式访问。访问期间，他将与日、韩领导人共同出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。

吉林大学行政学院国际政治系教授王生在接受新华网记者专访时表示，本次外交行动充分体现了中国想推进东亚经贸一体化的诚意。预计此举不仅会缓和中日关系，而且会使中韩战略合作伙伴关系更上一层楼，由政热到经热，从而开启东北亚合作的新局面。

时隔３年后，中日韩领导人会议终于在韩国重启。在国际形势复杂敏感、全球经济复苏乏力的情况下，此次会议的重启，标志着中日韩三国合作重回正轨。对此，王生表示，这既是“21世纪新地区主义浪潮”的客观要求，也是顺应东亚经贸一体化大趋势的产物。中日韩三国是东亚经贸一体化的主角，三国之间虽然存在着领土争议与历史认识问题，但中日韩三国时隔3年重启会谈，可以说是高瞻远瞩、求同存异。

据介绍，本次中日韩领导人会议期间，三国将就中日韩自贸区建设和区域经济一体化推进这一议题深入交换意见。对此，王生表示，20世纪80年代末，苏联解体、东欧剧变后，欧盟东扩、东盟崛起等一系列具有世界影响的区域合作组织再次获得发展，学界一般称之为“新地区主义”。而这波“新地区主义”浪潮并没有对全球化造成大冲击，却成为全球化蓬勃发展的重要阶段。地区合作已经成为一种大趋势。

王生说，中日韩自贸区是顺应了经济全球化和区域经济一体化的大趋势，同时也是日益强烈的内生需求的体现。目前中韩之间已经签署了自由贸易协定，并有望早日生效。中日之间和日韩之间还没有签署自由贸易协定。中日韩自贸区应建立在双边自贸区的基础之上。因此，中日之间，日韩之间要“求同存异”，克服历史认识等方面的分歧，为实现区域经济一体化而共同努力，互利共赢。

众所周知，中日韩三国在世界经济版图和国际经贸合作中占据重要位置。三国人口总数占世界的20%左右，经济总量占亚洲的70%、世界的20%，外汇储备占世界的47%，对外贸易总额和对外投资总额均占世界的20%。中日韩加强经贸务实合作对推进区域一体化进程和全球经济合作都具有重要意义。

此外，李克强总理访韩期间，将就推动中国四项发展战略实现对接同韩国领导人交换意见，其中包括：“大众创业、万众创新”与韩国“创造型经济”、“中国制造2025”与韩国“制造业革新3.0”、两国开拓第三方市场政策、中国“一带一路”与韩国“欧亚倡议”。对此，王生表示，中韩之间在东亚经济合作方面有着共同的利益诉求，就目前来看，战略对接是一条不错的共赢之路。

王生说，韩国要实现“欧亚倡议”构想离不开中国。当前，韩朝关系仍处于紧张状态，而朝鲜又是韩国推动和实施“欧亚倡议”绕不过去的“坎儿”。因此，通过中、韩、俄、朝的多边合作，吸引朝鲜参与“欧亚倡议”不失为一个可行的方案，使朝鲜“搭便车”，改善其基础设施建设。中俄的参与在一定程度上可以缓解韩朝双方在合作中的互不信任感和顾虑，维持合作的长期稳定。另外，韩国在多边合作中还可获得中国在资金方面的支持，这对其“欧亚倡议”的实施会产生积极的推动作用。

去年７月，习近平主席在对韩国进行“走亲戚式”访问时提出，中韩要做实现共同发展、致力地区和平、携手振兴亚洲、促进世界繁荣的“四个伙伴”。今年６月，全国人大常委会委员长张德江不顾韩国暴发中东呼吸综合征疫情，对韩国进行正式友好访问。朴槿惠总统曾于２０１３年６月访问中国。今年９月，她再次来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利７０周年纪念活动。而本次李克强的出访必将进一步推动中韩关系的发展。

对于两国高层间的频繁互动，王生表示，两国建交以后，在政治方面，互信与共识不断增多。两国关系基本形成相互信任、相互尊重、平等合作、共同发展的局面。同时，双方领导人就中韩关系和共同关心的问题及时、坦诚地交换意见，中韩领导人见面时，谈论更多是关于“合作与未来”，从而推动两国关系沿着正确的方向不断向前发展，可以说，中韩关系政治基础的稳固是其健康发展的基石。伴随着中国一带一路战略的推进，韩国加入亚投行、中韩FTA的签署及生效，中韩关系的发展前景广阔，会更上一层楼，为早日实现东亚一体化做出贡献。