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两个字让习卡会价值陡增

2015-10-23 23:02:46  来源:中国干部学习网  责任编辑:王海云 王海云  
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金秋习近平主席访英,见女王、会首相、约公爵,只为一个核心,就是将中英关系做两个字提升,这两个字,对中英和世界都有重大意义,这两个字就是“全球”。习卡两位元首共同将两国关系从“全面战略伙伴”提升到“全球全面战略伙伴”,可谓一字千金、两字连城。

 

图为:2015年10月22日,国家主席习近平在伦敦参观国际移动卫星公司。

一、让合作更持久

中国和英国都是历史悠久充满活力的伟大国家,在21世纪都焕发出新的光彩。一样辉煌的历史,共同期望发展的志向,架起两国持久合作的桥梁。

习近平指出:“中英虽然地处亚欧两端,却长期彼此吸引。新中国成立以来,两国关系创下了多项‘第一’。英国是第一个承认新中国的西方大国,也是率先同中国建立全面战略伙伴关系的欧盟国家;是除香港外最大人民币境外交易中心,也是吸引中国留学生、开办孔子学院最多的欧盟国家。英国还是首个发行人民币国债的西方国家、最早申请加入亚洲基础设施投资银行的西方大国。中英越来越成为你中有我、我中有你的利益共同体。中英关系发展的源泉来自两国人民的相互理解、支持、友谊。我们今天所处的时代,是以和平与发展为主题的时代,也是各国同舟共济、携手共进的时代。在这样伟大的时代,站在全面战略伙伴关系的新起点,中英两国携手,恰逢其时。”

中英关系的历史渊源深厚悠远。1792年,英国马戛尔尼使团以为乾隆帝祝寿的名义来到中国。这是到达中国的第一个英国外交使团,是中英之间最重要的一次早期正式交往。1950年1月,英国在西方国家中率先承认新中国。1954年,两国建立了代办级外交关系。1972年3月,中英两国签署联合公报,升格为大使级外交关系。中英之间全面外交关系逐步建立。

2004年两国建立全面战略伙伴关系以来,各领域各层次的务实合作不断拓展和增强。英国是首个发行人民币主权债券的外国政府。自2011年伦敦启动建设离岸人民币市场以来,英国在签署双边本币互换协议、获得人民币合格境外机构投资者初始额度、发行人民币计价金融产品等多个领域屡创先河。2014年6月,中国建设银行作为亚洲以外首家人民币清算银行落户伦敦,此举填补了伦敦在人民币交易设施上的空白,并让英国更有条件成为全球外汇交易中心。2014年9月,中国国家开发银行在伦敦发行首支20亿元人民币债券。2014年10月,英国政府发行30亿元3年期人民币债券,成为首个发行人民币主权债的外国政府。困扰中资银行发展多年的分行牌照问题得以解决,中国工商银行伦敦分行成功开业,中国建设银行已取得分行牌照,同时劳埃德银行等英资金融机构获准在北京设立分行。

英国在发达国家中,率先宣布申请成为亚洲基础设施投资银行创始成员国。2015年3月12日,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函,正式申请加入亚投行。英国是第一个谋求成为亚投行成员的主要西方国家以及首个七国集团成员国。英国的加盟是亚投行朋友圈中举足轻重的一环,英国的加入给亚投行赋予更多的国际金融机构色彩。习近平强调:“中英两国投资经贸合作持续发展,两国金融合作起步早、发展快、潜力大。只要条件具备,中国愿意积极考虑加强两国金融市场互联互通。”

中英两国的人文交流是中英全面战略伙伴关系的重要组成部分。中英两国文化虽有差异,但也有共通性,可以在许多方面形成共鸣。习近平指出:“正是因为有了差别,世界才多姿多彩;也正是因为有了分歧,才需要聚同化异。”“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”。文化交流对于深化中英人民间的相互了解发挥着不可替代的作用。习近平指出:“国家关系归根结底是人民之间的关系。”“国与国关系归根结底需要人民支持,最终也服务于人民。”推动两国人文领域交流合作,促进两国人民心灵相通,文明互鉴,才能为两国关系发展夯实民意基础。

 

图为:2015年10月22日,国家主席习近平在伦敦出席全英孔子学院和孔子课堂年会开幕式。

这是习近平和约克公爵安德鲁王子共同为全球第1000所孔子课堂——奥特利尔中学孔子课堂揭牌。

二、让合作更开放

开放是中国现代化发展的基本色。习近平指出:“要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”

开放是世界发展的潮流和趋向。没有开放就没有国际合作,没有开放就没有快速发展。中英两国早已把开放的种子洒遍角角落落。1684年,英国商人在广州设立商馆进行贸易,中国同英国之间建立了正式通商关系。1954年4月,“48家”集团正式成立。1979年8月,英国与我国签订了长期经济合作协定。1980年中英贸易额首次突破10亿美元。2015 年上半年,数据显示,中英货物贸易额 367.4 亿美元,其中中国出口 269.8 亿美元,进口 97.7 亿美元。贸易往来早已今非昔比。习近平指出:“第二次世界大战结束以来,中英关系总体走在中国同西方关系前列。近年来,两国关系和合作得到长足发展,正在稳定健康的快车道上加速行进。英国已经成为中国在欧盟内第二大贸易伙伴和投资目的地国,也是除香港外最大人民币境外交易中心。中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴和在亚洲首要投资目的地。从衣食住行到能源、基建、金融、科研,中英全方位务实合作成果早已‘飞入寻常百姓家’,不断惠及两国民众。”

英国首相卡梅伦表示,英国坚定致力于发展对华关系,愿成为中方最开放的合作伙伴。习近平接受路透社采访时指出:“英国曾说将成为对中国最开放的西方国家。这是具远见及策略性的选择,完全符合英国自身长远利益。中国期待和英国有更广、更高、更深层次的往来。”习近平说:“中方赞赏英国表示愿做对华最开放的合作伙伴,我们愿同英方一道,确保中英关系在更高水平上持久稳定,坚持中英合作在更广领域开放包容,实现中英关系在更大范围互利共赢。中英双方要相互尊重主权、独立、领土完整,相互尊重各自选择的发展道路。要共同致力于以合作共赢的方式处理好彼此关系。要以开放包容的心态看待对方,和而不同。”“我们要坚持开放包容的心态,视彼此发展为自身机遇,继续灵活务实推进双方合作,加快各自发展战略对接,深化经贸、投资、金融、基建等各领域合作,加强人文交流,共促东西方文明对话,共同维护开放型世界经济和促进世界文明多样化。”“我期待英方继续在对华各领域合作中做引领潮流、开放包容的典范,成为西方同中国合作的领跑者,以实际行动践行‘中国在西方世界的最强支持者’。”

 

图为:2015年10月21日,国家主席习近平在伦敦唐宁街首相府同英国首相卡梅伦举行会谈。

三、让合作全球化

全球性的广泛合作是当今国际关系发展的大趋势。随着中英高层交流频繁,政治互信不断增强,中英在互利共赢的基础上,不断深化和拓宽与国际组织、区域组织和各国的合作,实现全球性的战略合作,共同推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,推动世界和平与发展。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建说:“从中英合作产生的效应和意义看,都超越了双边和地区,具有全球性意义。”

中英两国都是二战重要战胜国和联合国安理会常任理事国,都是世界上重要的国家,应该携起手来共同参与全球治理体系规则的构建,共同推进区域和全球问题的解决。中英在伊核问题、朝鲜核问题、自贸协定、环境保护等方面,有着共同的责任和多边的合作行动。习近平强调:“要坚持以合作共赢的理念,推动两国关系和全方位合作不断深入发展,并以中英合作良好势头助力中欧合作,助推亚欧共同发展。”“ 要坚持以开拓进取的精神,在双方合作中做到与时俱进,不断挖掘新潜力、激发新活力、增加新动力,在国际合作中敢为人先,引领世界发展和改革潮流。”“要坚持以开放包容的心态,视彼此发展为自身机遇,继续灵活务实推进双方合作,加快各自发展战略对接,共促东西方文明对话,共同维护开放型世界经济和促进世界文明多样化。”中国驻英大使刘晓明说:“中英关系正进入崭新的时期。两国关系日趋稳定成熟,政治互信不断加强。双方充分发挥两国总理年度会晤及中英经济财金对话、高级别人文交流机制和战略对话‘三大支柱’的引领作用,积极推动各领域合作,尊重彼此核心利益和重大关切。中英作为联合国安理会常任理事国和二十国集团主要成员,积极承担国际责任,共同应对21世纪的全球挑战,两国关系的全球性和战略性不断增强。”

英国卓有远见地加入了由中国倡导的亚洲基础设施投资银行,受到中国的欢迎。习近平指出:“中国积极评价并欢迎英国加入亚投行,愿同包括英方在内的各意向创始成员国一道,将亚投行打造成专业、高效的基础设施投融资平台,为亚洲和全球发展事业作出积极贡献。”在亚投行这个多国俱乐部里,中英和其他成员国将共同参与运作规则的制定,参与银行的管理和经营。当英国签署《亚洲基础设施投资银行协定》时,英国财政大臣乔治?奥斯本说:“今天的正式签署,标志着我们的经济计划迈出了重要一步——在英国与亚洲快速增长经济体之间,在政府、公司和企业等各个层面建立更加深厚的伙伴关系。亚投行将有助于对亚洲和世界各国经济关键基础设施建设提供投资,我也相信我们从初期就参与其中,将有助于为英国企业创造巨大商机,为英国创造更多就业机会。”

中国提出的“一带一路”战略,贯穿南北,海陆共济,涵盖亚太、中东西亚、欧洲和非洲,是国际多边合作的项目。英国并非古丝绸之路国家,也非“一带一路”沿线国家,但是英国主动提出将英格兰北部振兴计划与“一带一路”战略对接,向世界发出非沿线国家也可积极参与“一带一路”建设的积极信号,开启全球化合作新模式。卡梅伦说:“英方愿积极参与亚洲基础设施投资银行建设,将积极研究同中方加强在‘一带一路’框架下的合作。”国家主席习近平在中英工商峰会上说:“中英共同倡导开放市场的理念相近,推进自由贸易、扩大双向投资的意愿相同。在‘一带一路’框架内开展合作大有可为,潜力巨大。”“‘一带一路’是开放的,是穿越非洲、环连亚欧的广阔‘朋友’,所有感兴趣的国家都可以添加进入‘朋友圈’。‘一带一路’是多元的,涵盖各个合作领域,合作形式也可以多种多样。‘一带一路’是共赢的,各国共同参与,遵循共商共建共享原则,实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。”

中英相距9000公里,相隔8个时区,本是跨越时空的合作,现在两国元首托起两国“全球”级合作,两国之间陡然变成零距离合作。两个字的变化,是世界级的改变,是全方位的提升,是更亲密的合作。正像习近平所说,“中英相隔万里,但虽远犹近。”

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