专家：有必要将科学应对老龄化上升为基本国策

10月21日，在全国第三个法定老年节到来之际，由中国社会保障学会、中国红十字总会事业发展中心联合主办的中国养老服务业发展高层论坛在人民大会堂举行。与会者认为，人口老龄化不仅是我国人口国情发生的深刻变化，也是对国家全局与长远发展产生全面、深刻、持久影响力的重大因素。科学应对老龄化已经成为国家发展进程中的一项十分重大的任务，而“十三五”期间最为关键，需要国家采取综合应对措施。

全国人大常委会副委员长陈竺向论坛发出贺信，第十届全国政协副主席张怀西出席论坛并题词，原全国妇联副主席、党组书记黄晴宜，全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明，中国社会科学院副院长蔡昉，中国红十字会总会副会长郭长江，人民日报社原副总编辑陈俊宏，以及来自全国社会保障学界的专家学者与全国养老机构负责人代表约700人出席了论坛。全国人大常委、中国社会保障学会会长郑功成主持了论坛开幕式。

在全体大会举行之后，与会专家分别围绕“养老服务综合”、“居家养老服务”、“医养结合”、“养老机构”、“养老产业”等分主题在各分论坛上展开了深入研讨。共40多位专家学者在会上发表了自己的调研成果。与会代表对主题展开了热烈讨论。

中国社会保障学会会长郑功成教授在报告中指出，我国是世界上人口老龄化速度最快、规模最大、挑战最严峻的国家。基于老龄化对国家全局与长远发展的全面、深刻、持久影响，有必要将科学应对老龄化上升为基本国策，及时调整老龄工作方针及与之相关的体制、机制，尽快制定老龄产业发展规划，抓住“十三五”的宝贵时机，实现养老保险制度理性定型，迅速完善养老服务业发展思路与政策体系，以精准服务为出发点，加快构建居家为主体、机构为补充的养老服务体系，建立长期照护保险等制度，大力培养专业护理人才和积极开发老年人力资源，全面促进养老产业大发展，将人口老龄化转化为促进国家健康持续发展的长期有利因素。

中国社会科学院副院长蔡昉在报告中指出，老龄化加速与抚养比上升已构成我国严峻的养老挑战，养老与经济增长是同一命题，要创造条件提高老年人的劳动参与率。认识养老还需从供给方观察，否则无助于寻找到可持续养老之源。要通过“老有所为”为“老有所养”创造条件，先做到老有所为，才能实现可持续的老有所养。因此，亟待开发老年人口红利。