三大战略：引领中国经济发展的强大动力

【“十二五”权威访谈】

三大战略：引领中国经济发展的强大动力

——访国家信息中心经济预测部发展战略规划处研究员高辉清

“‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带‘三大战略’是根据国内外形势转换做出的重要抉择。”国家信息中心经济预测部发展战略规划处研究员高辉清说，面对国际金融危机，外需增长乏力，促进扩内需，构建对外开放新格局摆在我们面前。

从顶层设计到落实落细，“三大战略”正在稳步推进。目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。“产能合作形成了优势互补。”高辉清说。截至目前，我国已与巴西、秘鲁、印尼、埃塞俄比亚、埃及等17个国家开展了产能合作。在推进国际产能和装备制造合作方面，我国与哈方开展试点，打响了产能合作“头一炮”，目前已签署28项合作文件，协议总金额超过230亿美元。我国还积极推动与有关国家和地区合作设立产能合作基金，已经设立和正在推动设立的产能合作基金总规模预计将超过750亿美元。尤其是两洋铁路、俄罗斯莫斯科—喀山高铁、印尼雅（加达）—万（隆）高铁、中老铁路、匈塞铁路等重大铁路项目合作正在加快，中国高铁已成为走出去的亮丽名片。

“从京津冀一体化战略看，破解北京‘虹吸效应’正在攻坚克难。”高辉清说，目前非首都功能的疏解正在一步步进行。随着产业结构的调整，三地的不均衡发展状况有望改变。交通一体化走在了前面。按照相关规划，北京将建约1000公里市郊铁路，用轨道串起京津冀；京秦高速、京台高速和首都地区环线高速等3条国家高速断头路2017年有望打通，区域沟通将更加顺畅；2019年新机场投入使用，带动北京南部地区以及河北环首都地区的经济发展。铁路方面，目前1000公里的北京市郊铁路将加快建设。目前，以北京为中心的铁路网已布局：京张、京九、京沈在加快推进。这些铁路线将在京沪、京广等网络基础上，加强三地间的沟通。从机场看，今年河北省与北京市协同推进北京新机场建设，计划今年完成投资90亿元。按照目前进展看，新机场有望在2019年启用。随着立体交通网的建成，将缩短三地的时空距离，让三地百姓开启新的生活模式。

依托长江经济带战略，东、中、西部区域之间正在形成广阔的合纵连横。长江经济带覆盖沿线11省市，人口和生产总值均超过全国的40%。“在长江经济带和‘一带一路’战略的布局之下，广大中西部地区正在加快与国际经济发展互联互通，形成沿海、沿江、沿边全方位对外开放新局面，这将为中国经济发展和结构转换提供新机遇。”高辉清说。

“‘三大战略’内涵丰富，影响深远，不只是解决区域协同发展的问题，更是引领中国经济持续发展的强劲动力。”高辉清表示。

(光明日报北京10月20日电 光明日报记者 冯蕾)