超28万营业执照被核发 “三证合一、一照一码”改革成效初显

“一照一码”改革惠及企业。10月12日，河北省永清县工商局工作人员在为企业代表发放“一照一码”营业执照 。新华社图

截至10月8日，全国累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照281625张。

这是工商总局、税务总局、质检总局相关负责人12日共同接受新华社记者采访，就改革相关问题回答记者提问时透露的数字。

“三证合一、一照一码”登记制度改革10月1日起在全国范围内全面实施。据《每日经济新闻》记者了解，目前，国内31个省区市全部完成了登记业务系统的改造、升级、对接，全部完成了对企业公示系统的改造升级，基本实现了工商、税务、质检等部门的信息共享。

企业办事成本大大减轻

10月1日上午，落户上海市青浦区的上海骋林实业有限公司在获得首张“一照一码”营业执照后，领购了增值税专用发票，企业从领取执照到办理税务事项实现了无缝衔接。

三部委相关负责人表示，推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，就是要进一步改革多个部门、多个证件、多个环节的繁琐管理模式，提高政府行政效能，提高社会运行效率，进一步释放我国经济发展的内在潜力。

推进“三证合一”登记制度改革，是党中央、国务院关于推进商事制度改革的重要决策和部署，是今年政府工作报告中提出的一项重要改革任务。

“市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年我们要继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行证照合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。”在今年3月15日答中外记者问上，李克强总理再次明确了改革的要求。

在国家工商总局调研时，李克强总理鼓励道：“你们要加快改革进度，需要破什么障碍提出来，国务院会大力支持!”

这块商事制度改革的“硬骨头”目前终于被啃下。

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南告诉《每日经济新闻》记者，“三证合一”给市场主体更便捷的服务，这是业内一直在呼吁推动的改革，也是市场经济发达国家通行的做法，特别是在信息化社会中，就应该更简化。

前后对比看问题更加清晰，福建省调查总队的调查显示，改革前申请人需要分别向工商、质监、国税、地税、公安五个部门提交5套35份材料，至少需要10个工作日，往返10次以上才能办好证照。

改革后只需提交1套12份材料，快的仅需1个工作日即可完成。83.3%的企业认为“三证合一、一照一码”办理过程十分方便；90%的企业对这项改革非常满意，10%的企业基本满意。