“十二五”经济发展为全面建成小康社会奠定坚实基础

民生新福祉：坚持公平包容共享，发展成果惠及人民

对于黑龙江省齐齐哈尔市建华区居民刘美娟来说，刚刚过去的“十一”令她难忘，这是她与6000多个棚改户在新居度过的第一个国庆节。

棚户区改造不仅让刘美娟和邻居们住上了新房子，还解决了他们的就业难题。齐齐哈尔市在推进棚户区改造同时，配套建设了汽配城、家具建材城、农贸市场等系列工程，将创造就业岗位近3万个。

安居和乐业，这是百姓的朴素愿望。保障和改善民生，这是党和政府一切工作的出发点和落脚点。

“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国坚持把经济增长建立在就业基础稳定、收入同步增长的基础上，不断健全以公共服务为核心的民生保障制度，增投入、补短板、兜底线、织密网，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

——将财政收入用于民生的比例提高到70%以上，持续提高人民物质文化生活水平，不断增强人民群众的幸福感；

——实施就业优先战略，2014年末全国就业人员达到7.7亿人，比2010年末增加1148万人，城乡就业比较充分，就业质量逐步提高；

——2011年到2014年，全国已开工建设保障房3230万套，到今年年底将合计开工建设3970万套；

——“十二五”前4年，城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，快于GDP增速，收入差距逐渐缩小；

——2014年末，全国参加城镇职工基本医疗保险的人数比2010年末增加4561万人，参加新型农村合作医疗的人数达到4965万人，比2010年末增加350万人。

“随着经济发展和改革的逐步深化，广大人民群众反映强烈的一系列问题不断得到解决，持续深化以人为本的全面协调可持续发展。”中央党校教授赵振华说。

小康不小康，关键看老乡。“十二五”以来特别是党的十八大以来，党和政府把扶贫工作摆到更加突出位置，大力度、宽领域、多层次向前推进。2013年和2014年，我国连续两年完成减贫1000万人以上的目标任务。

国务院扶贫办副主任洪天云说：“尽管有经济下行、就业难度加大等压力，但按趋势判断，今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。”

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。

展望未来，我国经济发展依然潜力巨大、前景广阔，即将召开的党的十八届五中全会将对“十三五”时期发展作全面部署，全国各族人民必将万众一心，向着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步向前。 (记者赵超、陈炜伟)