习奥关于“篮子”的共识

习主席九月访美，习奥白宫秋叙，达成广泛共识，形成49项成果。习主席成功访美，中美大国关系迈上新台阶，中美经济合作增添新动力，世界经济复苏注入新能量。在丰硕的成果中，习奥关于“篮子”的共识与成果意义非凡，请随“学习中国”小编一起探究这个神秘的“篮子”。

图为：2013年4月8日，中国国家主席习近平在海南省博鳌会见国际货币基金组织总裁拉加德。

一、这个“篮子”很重要

这个“篮子”非同一般，它装着“世界货币”，它衡量各国货币的价值，它还是国际收支的平衡器。它就是决定国际货币基金组织特别提款权价值的一篮子货币的“篮子”，从某种意义上说，国际贸易是围绕“篮子”转的。

国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其总部设在华盛顿。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高低水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。

“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。特别提款权（Special Drawing Right，SDR），亦称“纸黄金”（Paper Gold），最早发行于1970年，是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权。目前，特别提款权的价值由美元、欧元、英镑和日元这四种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定，所占权重分别为48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。一篮子货币（Basket of currencies）指作为设定汇率参考的一个外币组合，某一外币在组合中所占的比重通常以该外币在本国国际贸易中的重要性为基准，是由多种货币分别按一定的比重所构成的一组货币。一篮子货币是将现有的一组货币按照一定方法组合而成的复合货币。一篮子货币不是现实的货币，只是一种记账单位和计价标准。

一种货币如果被纳入国际货币基金组织特别提款权一篮子货币，不仅说明该货币在国际贸易中有较高地位，同时也会成为国际贸易的主要货币、可兑换货币，并可能逐步成为国际储备货币。这对使用该种货币国家的经济发展、世界地位有很多好处。所以国际货币基金组织对纳入币种设置了较高的经济指标，第一，在一个国家再出口当中的重要性，是否起到门户作用。第二，是否是自由使用的货币，在国际贸易当中广泛使用。第三，IMF要检查一系列的指标，由IMF成员国来进行评估。第四，一旦加入到一篮子货币中，必须要发挥自己的作用，要提供相应的贷款，以及进行自由的兑换。

关于人民币是否有望在今年被纳入IMF特别提款权一篮子货币，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯蒂娜·拉加德表示，IMF考察的两个标准分别是货币发行国的出口体量和其货币是否可自由兑换。在2010年的审查中，人民币仅符合第一个标准，即将举行的新一轮审查主要将对人民币国际化的最新进展进行评估。

改革开放以来，我国经济快速发展，现已成为世界第二大经济体，与西方发达国家的距离越来越小，人民币被纳入国际货币基金组织特别提款权一篮子货币的要求越来越迫切。在2005年，中国进行了一次较大力度的汇率制度改革，人民币改为盯住一篮子货币，并加大了汇率的浮动空间。经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。我国开始为进入“篮子”做准备。2010年7月30日，时任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在接受采访时表示，汇改目标是使人民币成为可兑换货币。易纲在访问中谈到“我们的最终目标，使人民币成为可兑换货币，这在党的十四届三中全会上，也就是1993年的秋天就已经决定了。”